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Gouvernement tunisien - Histoire

Gouvernement tunisien - Histoire

TUNISIE

La Tunisie est une démocratie émergente. Son président est élu directement par le peuple et est le chef de l'État et du gouvernement. Le parlement monocaméral est élu au suffrage direct. La Tunisie a récemment organisé ses premières élections contestées.
GOUVERNEMENT ACTUEL
PrésidentBen Ali, Zine El Abidine
premier ministreGhannouchi, Mohamed
Min. d'État et conseiller spécial du présidentBen Dhia, Abdelaziz
Min. pour l'agriculture, l'environnement et les ressources hydrauliquesHaddad, Habib
Min. pour les technologies de la communication et les transportsRabah, Sadok
Min. pour la Culture, la Jeunesse et les LoisirsHermassi, Abdelbaki
Min. pour la DéfenseJazi, Dalí
Min. pour le développement et la coopération internationaleJouini, Mohamed Nouri
Min. pour l'éducation et la formationRouissi, Moncer
Min. pour l'emploiLaroussi, Chadli
Min. pour les infrastructures, le logement et l'urbanismeBelaïd, Slaheddine
Min. pour les financesBaccar, Taoufik
Min. pour les Affaires étrangèresBen Yahia, Habib
Min. pour l'enseignement supérieur, la recherche scientifique et la technologieChaabane, Sadok
Min. pour l'Industrie & l'EnergieBen Abdallah, Moncef
Min. pour l'intérieur et le développement localM'henni, Hédi
Min. pour la justice et les droits de l'hommeTekkari, Béchir
Min.-Dir. du cabinet présidentielOuederni, Ahmed Eyadh
Min. pour la santé publiqueM'barek, Habib
Min. pour les affaires religieusesJéribi, Jelloul
Min. pour les Affaires Sociales et la SolidaritéNeffati, Chedli
Min. Pour le sportZouari, Abderrahim
Min. pour les domaines et affaires de l'ÉtatGrira, Ridha
Min. pour le tourisme, le commerce et l'artisanatZenaïdi, Mondher
Min. pour les affaires féminines, la famille et l'enfanceBen Yedder, Naziha
Gouverneur, Banque centraleDaous, Mohamed
Ambassadeur aux États-UnisAtallah, Hatem
Représentant permanent auprès de l'ONU, New YorkMejdoub, Noureddine


Une brève histoire de la Tunisie

Les Tunisiens modernes sont les descendants des Berbères indigènes et des peuples de nombreuses civilisations qui ont envahi, migré et assimilé la population au cours des millénaires. L'histoire enregistrée en Tunisie commence avec l'arrivée des Phéniciens, qui ont fondé Carthage et d'autres colonies d'Afrique du Nord au 8ème siècle avant JC. Carthage est devenue une puissance maritime majeure, affrontant Rome pour le contrôle de la Méditerranée jusqu'à ce qu'elle soit vaincue et capturée par les Romains en 146 av.


Histoire de la Tunisie

On pense que la Tunisie a été colonisée pour la première fois par les Phéniciens au 12ème siècle avant notre ère. Après cela, au Ve siècle avant notre ère, la cité-État de Carthage dominait la région qui est aujourd'hui la Tunisie ainsi qu'une grande partie de la région méditerranéenne. En 146 av.

Après la fin de l'Empire romain, la Tunisie est envahie par plusieurs puissances européennes mais au VIIe siècle, les musulmans s'emparent de la région. À cette époque, il y avait une grande quantité de migration des mondes arabe et ottoman, selon le Département d'État des États-Unis, et au XVe siècle, les musulmans espagnols et les juifs ont commencé à migrer vers la Tunisie.

Au début des années 1570, la Tunisie fut intégrée à l'Empire ottoman et le resta jusqu'en 1881, date à laquelle elle fut occupée par la France et devint un protectorat français. La Tunisie a ensuite été contrôlée par la France jusqu'en 1956 lorsqu'elle est devenue une nation indépendante.

Après avoir obtenu son indépendance, la Tunisie est restée étroitement liée à la France économiquement et politiquement et elle a développé des liens étroits avec les pays occidentaux, dont les États-Unis. Cela a conduit à une certaine instabilité politique dans les années 1970 et 1980. À la fin des années 1990, l'économie tunisienne a commencé à s'améliorer, même si elle était sous un régime autoritaire qui a conduit à de graves troubles à la fin de 2010 et au début de 2011 et au renversement éventuel de son gouvernement.


Contenu

Le PIB par habitant a grimpé de plus de 380% dans les années 70 (1970-1980 : 280-1 369) USD. Mais cela s'est avéré insoutenable et il s'est effondré à une croissance cumulée de 10 % dans les années 80 turbulentes (1980-1990 : 1 369 à 1 507 USD), revenant à près de 50 % de croissance cumulée dans les années 90 (1990-2000 : 1 507 à 2 245 USD), signifiant l'impact d'une diversification réussie. [21]

La dette extérieure croissante et la crise des changes au milieu des années 80 ont conduit le gouvernement à lancer un programme d'ajustement structurel pour libéraliser les prix, réduire les tarifs et réorienter la Tunisie vers une économie de marché en 1986. Le programme de réforme économique de la Tunisie a été salué comme un modèle par la communauté internationale. institutions financières. Le gouvernement a libéralisé les prix, réduit les tarifs, abaissé les ratios du service de la dette aux exportations et de la dette au PIB et a allongé la maturité moyenne de sa dette extérieure de 10 milliards de dollars. L'ajustement structurel a apporté des prêts supplémentaires de la Banque mondiale et d'autres créanciers occidentaux. En 1990, la Tunisie a adhéré à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) et est membre de l'Organisation mondiale du commerce (OMC).

En 1996, la Tunisie a conclu un "Accord d'association" avec l'Union européenne (UE) qui a supprimé les barrières tarifaires et autres barrières commerciales sur la plupart des marchandises d'ici 2008. Parallèlement à l'Accord d'association, l'UE aide le gouvernement tunisien Mise à niveau (de mise à niveau) visant à accroître la productivité des entreprises tunisiennes et à se préparer à la concurrence sur le marché mondial.

Le gouvernement a privatisé totalement ou partiellement environ 160 entreprises publiques après le lancement du programme de privatisation en 1987. Bien que le programme soit soutenu par le GATT, le gouvernement a dû faire preuve de prudence pour éviter des licenciements massifs. Le chômage a continué de peser sur l'économie tunisienne et a été aggravé par une main-d'œuvre en croissance rapide. On estime que 55% de la population a moins de 25 ans. Officiellement, 15,2% de la population active tunisienne est au chômage.

En 2011, après le printemps arabe, l'économie s'est effondrée puis s'est redressée avec une croissance du PIB de 2,81 % en 2014. Cependant, le chômage reste l'un des problèmes majeurs avec 15,2 % de la population active au chômage au premier trimestre 2014. la transition a pris un nouvel élan début 2014, avec la résolution d'une impasse politique, l'adoption d'une nouvelle Constitution et la nomination d'un nouveau gouvernement. La plate-forme nationale de dialogue, négociée par les principales organisations de la société civile, a joué un rôle crucial en rassemblant tous les principaux partis politiques. Ce consensus permettra de poursuivre les réformes de l'économie et du secteur public.

En 2015, l'attentat du Musée national du Bardo a entraîné l'effondrement du troisième secteur de l'économie tunisienne, [22] le tourisme. Les travailleurs tunisiens du tourisme à Tunis ont déclaré que "le tourisme est mort, il est complètement mort", exprimant la forte baisse du tourisme après l'attentat. [23]

Le nombre de chiffonniers augmente en raison du maintien d'un taux de chômage élevé (15 % de la population active), de la perte de pouvoir d'achat des familles les plus défavorisées et de l'explosion des déchets plastiques due aux nouvelles habitudes de consommation. Ils ne bénéficient d'aucune protection sociale - couverture médicale, retraite. - accordés aux professions dotées d'un statut légal et pouvant faire l'objet de l'exploitation de l'industrie du recyclage [24]

Le tableau suivant présente les principaux indicateurs économiques pour la période 1980-2017. L'inflation inférieure à 5% est en vert. [25]

Année PIB
(en bil. US$ PPA)
PIB par habitant
(en US$ PPA)
La croissance du PIB
(réel)
Taux d'inflation
(en pourcentage)
Chômage
(en pourcentage)
Dette gouvernementale
(en % du PIB)
1980 13.6 2,127 7.4% 10.1% n / A n / A
1981 15.8 2,387 5.5% 8.9% n / A n / A
1982 16.6 2,463 −0.5% 13.7% n / A n / A
1983 18.0 2,618 4.7% 9.0% n / A n / A
1984 19.7 2,833 5.7% 8.6% n / A n / A
1985 21.5 2,991 5.7% 7.6% n / A n / A
1986 21.6 2,894 −1.5% 6.2% n / A n / A
1987 23.7 3,101 6.7% 8.2% n / A n / A
1988 24.5 3,158 0.1% 7.2% n / A n / A
1989 26.1 3,306 2.6% 7.7% n / A n / A
1990 29.0 3,560 7.1% 6.5% 16.2% n / A
1991 31.2 3,756 4.1% 7.7% 16.2% 66.4%
1992 34.5 4,065 8.0% 5.5% 16.2% 65.2%
1993 36.2 4,224 2.5% 4.0% 16.3% 66.9%
1994 38.3 4,362 3.6% 5.4% 16.3% 67.0%
1995 40.2 4,484 2.7% 6.2% 16.2% 68.8%
1996 43.7 4,808 6.9% 3.7% 16.1% 70.1%
1997 47.0 5,100 5.7% 3.6% 15.9% 69.9%
1998 49.9 5,342 5.0% 3.1% 16.1% 61.0%
1999 53.7 5,676 6.0% 2.8% 16.0% 65.0%
2000 57.3 5,993 4.3% 2.8% 15.7% 65.9%
2001 61.4 6,362 4.9% 1.9% 15.1% 54.7%
2002 63.4 6,503 1.7% 1.9% 15.3% 54.2%
2003 68.2 6,931 5.5% 2.1% 14.5% 55.1%
2004 74.3 7,476 6.0% 2.5% 14.2% 54.1%
2005 79.7 7,947 4.0% 2.4% 12.8% 52.4%
2006 86.8 8,570 5.7% 3.2% 12.5% 47.8%
2007 94.7 9,260 6.3% 3.0% 12.4% 44.8%
2008 100.8 9,763 4.5% 4.3% 12.4% 42.0%
2009 104.8 10,036 3.1% 3.7% 13.3% 40.5%
2010 108.8 10,315 2.6% 3.3% 13.0% 39.2%
2011 108.9 10,204 −1.9% 3.5% 18.9% 43.1%
2012 115.2 10,694 3.9% 5.1% 16.7% 47.7%
2013 120.0 11,020 2.4% 5.8% 15.3% 46.8%
2014 124.9 11,355 2.3% 4.9% 15.3% 51.6%
2015 127.6 11,487 1.1% 4.9% 15.4% 54.8%
2016 130.5 11,448 1.0% 3.7% 15.5% 61.2%
2017 135.4 11,755 1.9% 5.3% 15.3% 71.3%

En 1992, la Tunisie a réintégré le marché des capitaux privés internationaux pour la première fois en 6 ans, obtenant une ligne de crédit de 10 millions de dollars pour le soutien de la balance des paiements. En janvier 2003, Standard & Poor's a confirmé ses notations de crédit de qualité investissement pour la Tunisie. Le Forum économique mondial 2002-03 a classé la Tunisie au 34e rang dans l'indice de compétitivité mondiale (deux places derrière l'Afrique du Sud, le leader du continent). En avril 2002, la première émission d'obligations souveraines tunisiennes libellées en dollars américains depuis 1997 a levé 458 millions de dollars, avec une échéance en 2012.

La Bourse de Tunis est sous le contrôle du Conseil du marché financier géré par l'État et répertorie plus de 50 sociétés. Le gouvernement offre des incitations fiscales substantielles pour encourager les entreprises à rejoindre la bourse, et l'expansion est en cours.

Le gouvernement tunisien a adopté un code unifié des investissements en 1993 pour attirer les capitaux étrangers. Plus de 1 600 coentreprises orientées vers l'exportation opèrent en Tunisie pour profiter de coûts de main-d'œuvre relativement bas et d'un accès préférentiel aux marchés européens voisins. Les liens économiques sont les plus étroits avec les pays européens, qui dominent le commerce tunisien. La monnaie tunisienne, le dinar, n'est pas négociée en dehors de la Tunisie. Cependant, une convertibilité partielle existe pour les transactions commerciales et d'investissement de bonne foi. Certaines restrictions limitent encore les opérations effectuées par les résidents tunisiens.

La capitalisation boursière des sociétés cotées en Tunisie était évaluée à 5,3 milliards de dollars en 2007, soit 15 % du PIB de 2007, par la Banque mondiale. [26]

Pour 2007, les investissements directs étrangers ont totalisé 2 milliards de dinars TN en 2007, soit 5,18 % du volume total des investissements dans le pays. Ce chiffre est en hausse de 35,7% par rapport à 2006 et comprend 271 nouvelles entreprises étrangères et l'expansion de 222 autres déjà implantées dans le pays.

Le taux de croissance économique observé pour 2007, à 6,3 %, est le plus élevé atteint en une décennie.

Les 29 et 30 novembre, la Tunisie a organisé une conférence sur l'investissement avec les chefs de pays du monde entier avec des promesses qui ont atteint 30 milliards de dollars pour financer de nouveaux projets publics. [27]

Garantie de prêt [28] Modifier

Le 20 avril 2012, le secrétaire américain au Trésor [29] et le ministre tunisien des Finances Houcine Dimassi ont signé une déclaration d'intention [30] pour aller de l'avant avec une garantie de prêt américaine pour la Tunisie. Le gouvernement américain fournirait cette garantie de prêt pour permettre au gouvernement tunisien d'accéder à un financement de marché important à des taux abordables et des échéances favorables avec le soutien d'une garantie américaine du principal et des intérêts (jusqu'à 100 pour cent).

Le soutien consisterait en la garantie américaine de la dette émise par le gouvernement tunisien (ou de prêts bancaires consentis au gouvernement tunisien). Cette garantie réduira considérablement les coûts d'emprunt du gouvernement tunisien à un moment où l'accès au marché est devenu plus coûteux pour de nombreux pays émergents. Dans les semaines à venir, les deux gouvernements ont l'intention de progresser sur un accord de garantie de prêt qui permettrait à la Tunisie d'aller de l'avant avec une émission de dette.

La cérémonie s'est déroulée à la Banque mondiale immédiatement après la réunion des ministres des Finances du Partenariat de Deauville avec les pays arabes en transition.

  • Production: 16,13 milliards de kWh (2011) [31]
  • Production par provenance :
    • combustibles fossiles: 96.8% (2010)
    • hydraulique : 1.7% (2010)
    • autre: 1.5% (2010)
    • 1,5 million de tonnes de blé
    • 1,3 million de tonnes de tomate (16ème producteur mondial)
    • 825 mille tonnes d'olives (7ème producteur mondial)
    • 700 mille tonnes d'orge
    • 548 mille tonnes de pastèque
    • 450 mille tonnes d'oignon
    • 426 mille tonnes de poivre
    • 423 mille tonnes de pomme de terre
    • 241 mille tonnes de dattes (10ème producteur mondial)
    • 217 mille tonnes de carottes
    • 146 mille tonnes de raisin
    • 144 mille tonnes d'orange
    • 118 mille tonnes de pêche
    • 114 mille tonnes de pomme
    • 104 mille tonnes de pamplemousse
    • 102 mille tonnes de melon

    En plus des petites productions d'autres produits agricoles, comme l'amande (66 000 tonnes) et la betterave sucrière (76 000 tonnes). [32]


    Géographie

    Emplacement

    Afrique du Nord, bordant la mer Méditerranée, entre l'Algérie et la Libye

    Les coordonnées géographiques

    Références cartographiques

    le total: 163 610 km²

    terre: 155.360 km²

    l'eau: 8 250 km²

    Superficie - comparatif

    légèrement plus grand que la Géorgie

    Carte de comparaison de zone

    Frontières terrestres

    le total: 1 495 km

    pays frontaliers (2) : Algérie 1034 km, Libye 461 km

    Littoral

    Réclamations maritimes

    mer territoriale : 12 nm

    zone contiguë : 24 nm

    zone économique exclusive: 12 nm

    Climat

    tempéré au nord avec des hivers doux et pluvieux et des étés chauds et secs désert au sud

    Terrain

    les montagnes au nord, la plaine centrale chaude et sèche, le sud semi-aride se confond avec le Sahara

    Élévation

    le point le plus haut: Jebel ech Chambi 1 544 m

    le point le plus bas: Chatt al Gharsah -17 m

    altitude moyenne : 246 mètres

    Ressources naturelles

    pétrole, phosphates, minerai de fer, plomb, zinc, sel

    L'utilisation des terres

    terre agricole: 64,8% (estimation 2018)

    cultures permanentes : 15,4 % (est. 2018)

    pâturage permanent : 31,1 % (est. 2018)

    forêt: 6,6% (estimation 2018)

    autre: 28,6 % (estimation 2018)

    Terres irriguées

    Total des ressources en eau renouvelables

    4,615 milliards de mètres cubes (est. 2017)

    Répartition de la population

    l'écrasante majorité de la population est située dans la moitié nord du pays le sud reste largement sous-peuplé comme le montre cette carte de répartition de la population

    Risques naturels

    inondations tremblements de terre sécheresses

    Environnement - accords internationaux

    partie à : Biodiversité, Changement climatique, Changement climatique-Protocole de Kyoto, Changement climatique-Accord de Paris, Interdiction complète des essais nucléaires, Désertification, Espèces menacées, Modification de l'environnement, Déchets dangereux, Droit de la mer, Déversement en mer-Convention de Londres, Interdiction des essais nucléaires, Couche d'ozone Protection, Pollution des Navires, Zones Humides

    signé, mais non ratifié : Conservation de la vie marine

    Géographie - remarque

    emplacement stratégique en Méditerranée centrale Malte et la Tunisie discutent de l'exploitation commerciale du plateau continental entre leurs pays, notamment pour l'exploration pétrolière


    Tunisie — Histoire et Culture


    Les influences du Moyen-Orient, d'Europe et d'Afrique se retrouvent dans toute la Tunisie, qui compte autant de ruines antiques que la Grèce. La Tunisie est peut-être un pays majoritairement musulman, mais c'est aussi une nation progressiste où les autres religions et cultures sont largement respectées. La famille et l'hospitalité sont les valeurs culturelles tunisiennes les plus importantes.

    Histoire

    Aux VIIIe et IXe siècles av. J.-C., les Phéniciens devinrent la première des nombreuses civilisations à laisser leur empreinte en Tunisie. Ce sont les Phéniciens qui ont fondé pour la première fois la ville la plus célèbre de Tunisie, Carthage, qui finira par rivaliser avec Rome en tant que ville la plus dominante de la mer Méditerranée. Les années de gloire de Carthage sont mieux décrites au Musée national de Carthage (Colline de Byrsa, Cartago 2016).

    Carthage, cependant, a finalement perdu le contrôle de son empire au profit des Romains après les guerres puniques. L'ère romaine de la ville a duré de 146 avant JC au 5ème siècle après JC. Après la chute de l'Empire romain, la Tunisie est tombée entre les mains des Vandales, puis des Byzantins et enfin des Arabes, qui contrôlaient pleinement le pays au 7ème siècle après JC. Les Arabes ont converti la population berbère de Tunisie à l'islam et ont établi Tunis, la capitale actuelle du pays, comme l'une des villes les plus riches et les plus puissantes de l'empire.

    Les États barbaresques se sont emparés de la Tunisie dans le cadre de leur bastion de pirates du XVIe siècle, mais ont rapidement été expulsés par les Turcs ottomans, qui ont régné sur la Tunisie et ont apporté la stabilité à la région jusqu'au XIXe siècle. La France a envahi et fait du territoire un protectorat français au début des années 1880.

    La Tunisie est devenue un champ de bataille majeur de la Seconde Guerre mondiale en tant que territoire français de Vichy, et le mouvement d'indépendance qui s'était développé dans la région au début du 20e siècle, a atteint son apogée dans les années 1950. La Tunisie est finalement devenue une république pleinement indépendante en 1956. Le musée du Bardo (Le Bardo, Tunis 2000), le plus grand de Tunisie, dépeint la longue lutte du pays pour l'indépendance et son histoire tumultueuse sous ses différents dirigeants.

    Hormis quelques affrontements entre Tunisiens et Français durant les années 1960 et 1970, le pays est resté relativement pacifique et tolérant jusqu'au 17 décembre 2010. Ce jour-là, un jeune vendeur ambulant tunisien du nom de Tarek al-Tayeb Mohamed Bouazizi s'est immolé par le feu pour protester contre ce qu'il croyait être un harcèlement policier injuste et la confiscation de ses marchandises. Cela a lancé la révolution tunisienne, qui a renversé le président de longue date du pays, Zine El Abidine Ben Ali et a déclenché les révolutions du printemps arabe en Afrique du Nord et dans le reste du monde arabe.

    Culture

    Les Tunisiens sont réputés pour leur culture tolérante et la chaleureuse hospitalité offerte à tous les visiteurs, indépendamment de leur origine ou de leur foi. L'alcool est assez facile à trouver en Tunisie, et de nombreuses femmes choisissent de ne pas porter de foulard. En retour, les visiteurs doivent être également compréhensifs envers leurs hôtes tunisiens et éviter de porter des vêtements trop légers. Les genoux et les épaules doivent toujours être couverts lors de la visite des monuments religieux islamiques.

    Les influences européennes, moyen-orientales et africaines jouent toutes un rôle important dans l'identité nationale de la Tunisie. Les rythmes arabes, andalous et turcs peuvent être entendus dans la musique tunisienne, et de nombreux bâtiments à Tunis présentent des portes et des fenêtres peintes de couleurs vives à côté de leurs belles portes de style européen. Les Alloucha, le plus célèbre des tapis tunisiens de haute qualité, sont fabriqués à Kairouan. La région du Cap Bon est bien connue pour son artisanat de l'argile.


    Aperçu

    En Tunisie, un nouveau gouvernement a prêté serment le 2 septembre 2020. Son Premier ministre, Hichem Mechichi, affirme que sa priorité est de redresser la situation économique et sociale, de rééquilibrer les finances publiques (par le biais de discussions avec les prêteurs) et d'engager des réformes pour réduire les subventions. et des programmes soutenant des organisations comme les entreprises publiques. En avril 2021, la Tunisie a fourni aux partenaires internationaux des projets de programmes de réforme, mais le gouvernement n'a pas encore présenté de stratégie globale et détaillée pour faire face aux profonds défis économiques et financiers du pays, qui se traduisent désormais par des niveaux sans précédent de déficit budgétaire et de dette publique.

    Même avant COVID-19, la capacité de résilience économique de la Tunisie avait été épuisée par des années de politiques publiques indécises et de protectionnisme croissant. Les services publics se détérioraient déjà. Après une tentative de remaniement du gouvernement, rejetée par le président de la République, Kais Saied, le Premier ministre du pays dirige le gouvernement avec un cabinet dans lequel la moitié des ministres occupent plus d'un poste.

    Contexte macroéconomique

    À la fin de 2020, l'ampleur de l'impact de la pandémie sur l'économie tunisienne est devenue plus apparente. La Tunisie a connu une baisse de croissance économique plus marquée que la plupart de ses pairs régionaux, étant entrée dans cette crise avec une croissance lente et des niveaux d'endettement en hausse. La croissance du PIB s'est contractée de 8,8 % en 2020. Le chômage est passé de 15 % avant la pandémie à 17,8 % à la fin du premier trimestre 2021. De plus, il continue de toucher les femmes (24,9 %) et les jeunes de 15 à 24 ans ( 40,8%) en particulier.

    La pauvreté et la vulnérabilité devraient augmenter et inverser une tendance observée dans la réduction de la pauvreté au cours des dernières années. Une série d'entretiens téléphoniques, menée par l'Institut national de la statistique (INS) et la Banque mondiale, a montré que la pandémie modifiait leurs habitudes alimentaires. Les ménages les plus pauvres ont réduit les quantités de nourriture qu'ils ont consommées ou ont commencé à consommer des aliments moins préférés. Pour faire face à la hausse des prix des denrées alimentaires ou compenser les pertes d'emplois, les ménages ont soit puisé dans leur épargne, accepté une aide financière extérieure, soit emprunté de l'argent à des proches et différé le paiement des obligations en souffrance.

    En 2020, l'extrême pauvreté, mesurée à l'aide du seuil international de pauvreté pour 1,90 USD par jour, restait encore inférieure à 1 % en Tunisie. De plus, le pourcentage de la population décrite comme étant « vulnérable » à la pauvreté devrait également augmenter. En utilisant un seuil de 5,50 USD par personne et par jour, le nombre de pauvres et de personnes vulnérables ensemble devrait avoir augmenté de 16,7% à 20,1% de la population totale du pays d'environ 11,7 millions (Banque mondiale 2021, 2019).

    Le déficit du compte courant est resté élevé, à 6,8 % du PIB en 2020, mais s'est amélioré (contre 8,5 % en 2019), les importations ayant diminué à un rythme plus rapide que les exportations. Ces facteurs soutiennent la croissance continue des réserves de change, qui s'élevaient à 8,3 milliards de dollars US en janvier 2021 (équivalent à 158 jours de couverture des importations) contre 7,4 milliards de dollars US à fin 2019. Au cours des premiers mois de 2021, le déficit commercial s'est contracté de 10 %. Les exportations de biens ont augmenté de 23% et les importations ont augmenté de 13,7% par rapport à la même période en 2020. Parallèlement, la balance des services est passée d'un solde positif de 523 millions de dinars à un solde négatif de 177,5 millions, soit une baisse de 134%, mais les envois de fonds ont augmenté de 17 %, entraînant une contraction de 6,8 % du solde du compte courant. Les tendances au cours des premiers mois de cette année sont positives, car la hausse des exportations, principalement de la production industrielle, contribue à réduire les besoins de financement extérieur et à réduire la pression sur les réserves. Mais le risque externe reste important.

    En revanche, le déficit budgétaire a atteint 10% du PIB, aggravé par une baisse des recettes due à la réduction de l'activité économique et des mesures de report d'impôt, ainsi que les coûts du programme de réponse COVID-19. La masse salariale a augmenté pour atteindre environ 17,5% du PIB en 2020, ajoutant aux pressions sur les dépenses et signalant un manque de progrès dans la maîtrise des salaires de la fonction publique. Ces évolutions aggravent les vulnérabilités de la dette. La dette publique devrait passer de 72 % du PIB en 2019 à 87 % du PIB en 2020, ce qui est bien au-dessus de l'indice de référence du fardeau de la dette des marchés émergents de 70 % du PIB.

    Au cours du premier trimestre 2021, les recettes fiscales ont augmenté de 13 % (en glissement annuel). En revanche, les recettes non fiscales (-77 %) ont fortement baissé. En conséquence, les recettes totales (fiscales et non fiscales) ont augmenté de 1,7%. Dans le même temps, les dépenses ont diminué de 2,3 % malgré la hausse des salaires (+4,7 %), les frais de gestion (+7,9 %) et les intérêts sur la dette (+1,2 %). La baisse des subventions et interventions (-13,4%), ainsi que des dépenses d'investissement (-38%), ont permis une économie de 475 millions de dinars (1,73 million de dollars).

    Globalement, le déficit budgétaire a diminué de 27,7 %, conformément à l'objectif de réduire le déficit budgétaire de 2021 à 6,6 % du PIB.

    Après une contraction de 8,8% en 2020, la croissance devait initialement s'accélérer pour atteindre environ 4% en 2021. La performance mitigée du premier trimestre indique quelques signes de reprise (principalement dans les secteurs industriels) mais l'impact de la pandémie sur la croissance s'est poursuivi cette année. . Les services marchands souffrent des mesures sanitaires de confinement, des restrictions de voyage et de la lenteur des vaccinations. Les incertitudes politiques, sociales et économiques restent élevées. Les premières prévisions économiques pourraient être revues à la baisse.

    À partir de 2022, la croissance devrait revenir à une trajectoire plus modérée d'environ 2%, reflétant le faible climat d'investissement de la Tunisie et la lenteur de la transformation structurelle. Le déficit du compte courant devrait se creuser légèrement alors que la demande d'importations commence à se redresser et que les exportations ne reprennent qu'à un rythme lent, compte tenu des contraintes structurelles persistantes du pays et de l'incertitude politique. Le déficit budgétaire devrait augmenter pour atteindre environ 8 % du PIB en 2021 et diminuer progressivement à moyen terme, avec des risques à la baisse liés à une masse salariale croissante, des subventions et des entreprises publiques sous-performantes.

    Les perspectives de réformes mises en place pour soutenir la reprise économique sont difficiles : la population étant déjà mise à rude épreuve par le choc sans précédent de COVID-19, il y avait eu toute latitude pour améliorer les perspectives budgétaires, en réduisant à la fois la masse salariale et le coût de subventions non ciblées—a été réduite par des niveaux accrus de tension sociale et politique. Des réformes structurelles visant à améliorer les performances des entreprises d'État, à accroître la contestabilité du marché et à lutter contre la corruption sont encore plus nécessaires aujourd'hui qu'auparavant, mais le dialogue politique national et l'adhésion à de telles réformes n'ont pas encore vu le jour. Les risques de sécurité sont une autre préoccupation pour les perspectives du pays.

    Suite à l'augmentation de la pauvreté en 2020, elle devrait recommencer à baisser à partir de 2021, mais à un rythme lent et avec des risques importants liés au rythme de la reprise économique et à la capacité des autorités à amortir la population de l'impact COVID. -19 dans le cadre d'un budget serré.

    L'actuel Cadre de partenariat avec le pays (CPP) arrive à son terme au cours de l'exercice 21 (FY21) de la Banque mondiale et un nouveau sera préparé et adopté au cours de l'EX22. Un nouveau diagnostic systématique de pays (SCD) est en cours de préparation et sera achevé au cours de l'exercice 21, avant la préparation du nouveau CPF pour les exercices 22 à 26.

    Les défis posés par la crise du COVID-19 ont reconfirmé la nécessité d'ajuster le soutien à la Tunisie dans le fonds d'Aide, de Restructuration et de Redressement Résilient qui lui est réservé. La Banque a fourni une réponse rapide et flexible à la pandémie de COVID-19 en utilisant ses instruments opérationnels et politiques et en travaillant en partenariat étroit avec les gouvernements et d'autres agences de développement. Le soutien de la Banque a inclus la restructuration de six projets afin qu'ils incluent une composante de réponse COVID-19, ainsi qu'une nouvelle opération d'urgence COVID-19 (d'une valeur de 20 millions de dollars) pour laquelle 100 millions de dollars de financement supplémentaire ont été émis en mars 2021 pour permettre un financement abordable et accès équitable aux vaccins COVID-19 en Tunisie. Le financement supplémentaire soutiendra la stratégie nationale de vaccination contre le COVID-19 du gouvernement tunisien, qui consiste à vacciner 50 % de sa population d'ici fin 2021 et contribuera à renforcer les aspects clés de la distribution de vaccins. Un nouveau projet d'intervention d'urgence en matière de protection sociale a également été publié en mars pour faire face à l'impact de la pandémie sur les plus vulnérables. Le projet fournit des transferts monétaires à environ 1 million de ménages tunisiens vulnérables pour les aider à faire face à l'impact économique de la crise COVID.

    Le premier prêt de financement de la politique de développement d'urgence pour la résilience et le relèvement (175 millions de dollars) de la Tunisie a été approuvé en juin 2020, décaissé en décembre 2020 et a contribué à la réponse du gouvernement tunisien à la crise du COVID à travers les éléments suivants : (i) l'expansion des installations permanentes et temporaires des transferts en espèces à environ 36% de la population (ii) des compléments temporaires de petites pensions pour environ 1,2% de la population (iii) l'introduction d'allocations de chômage temporaire pour bénéficier jusqu'à 2,7% de la population et (iv) un soutien aux les travailleurs indépendants et informels pour environ 0,3% de la population.

    La Banque fait partie d'un partenariat bien coordonné de grandes institutions de développement qui est conçu pour soutenir la réponse de la Tunisie à la crise que la pandémie a contribué à précipiter. Le paquet financier et technique comprend : (i) des opérations parallèles, fondées sur des politiques, préparées par la Banque mondiale, la Banque allemande de développement, l'Agence française de développement, l'Agence japonaise de coopération internationale et la Banque africaine de développement, en étroite coordination avec l'Union européenne.

    Pipeline: Le volume de prêts pour l'exercice 22 couvre quatre projets de prêts d'investissement avec des engagements allant jusqu'à 450 millions de dollars. La programmation ultérieure sera définie par le nouveau CPF, qui devrait être finalisé au début de l'exercice 22.

    Les engagements actuels du portefeuille de la Tunisie s'élèvent à 2,1 milliards de dollars EU pour 17 projets actifs de la BIRD, dont 1,1 milliard de dollars EU n'ont pas encore été décaissés. Il existe 13 programmes de financement de projets d'investissement (d'une valeur de 1,44 milliard de dollars), deux programmes axés sur les résultats (480 millions de dollars), un prêt de financement de la politique de développement (175 millions de dollars) et trois subventions (15,6 millions de dollars).

    Fonds fiduciaire Umbrella 2.0 pour la résilience et l'inclusion économiques de la Tunisie (TERI) : Le programme parapluie TERI est mis en place pour rationaliser et harmoniser le travail du gouvernement, de la Banque mondiale et des interventions des donateurs, en alignant leurs stratégies et en exploitant leurs synergies pour soutenir plus efficacement le programme de réforme de la Tunisie. Le programme s'appuiera sur les synergies qui existent entre les fonds fiduciaires multidonateurs (MDTF) existants (Moussanada, Compact with Africa et TRACE) et soutiendra les domaines spécifiques au MDTF. Son intervention se concentrera sur : (i) un secteur public plus efficace et résilient, conçu pour améliorer les services aux citoyens et au secteur privé (ii) la restauration d'un environnement des affaires propice à une croissance économique durable et à la création d'emplois tirée par le secteur privé et (iii) ) améliorer les services aux citoyens pour l'inclusion sociale, économique et régionale.


    Tunisie

    Géographie: Officiellement connue sous le nom de République tunisienne (Al Jamhuriyah à Tunisiyah en arabe), la Tunisie se situe au sommet du continent africain, bordée par la mer Méditerranée le long de ses côtés nord et est. A cent trente-sept kilomètres au sud-ouest de la Sicile, la Tunisie est à deux heures d'avion de Paris ou de Genève et à seulement 45 minutes d'avion de Rome. Avec l'Algérie à l'ouest et au sud et la Libye au sud-est, la Tunisie compte 1 298 kilomètres de côtes. Mesurant 163 610 kilomètres carrés et légèrement plus grand que l'État américain de Géorgie, la Tunisie est le plus petit des pays d'Afrique du Nord. En termes d'histoire et de culture, cependant, la Tunisie est sans doute la plus riche. Stratégiquement située au carrefour de la Méditerranée, de l'Afrique et du Moyen-Orient et à une courte distance de l'Europe, la Tunisie a longtemps été le théâtre d'interactions entre d'innombrables tribus et peuples d'Afrique, d'Asie et d'Europe car ils ont fait du commerce les uns avec les autres. , puisés et parfois conquis les civilisations des uns et des autres, et construit leurs fortunes personnelles et collectives.

    Contexte culturel et histoire : La Tunisie abrite un éventail impressionnant de traditions culturelles et de trésors archéologiques laissés par la grande variété de peuples qui ont vécu dans ce coin nord de l'Afrique au fil du temps, les Berbères indigènes et d'autres tribus africaines et les envahisseurs et commerçants qui sont arrivés au cours des siècles : Vandales, Byzantins, Phéniciens, Romains, Juifs, Arabes, Andalous et Espagnols, Turcs ottomans et Français. Avec une population de 98 % d'arabes musulmans sunnites, d'environ 1 % de chrétiens européens et d'environ 1 % de juifs et autres, la Tunisie est aujourd'hui l'un des rares pays d'Afrique du Nord ou du Moyen-Orient où des personnes de différentes religions vivent dans la tolérance et le respect mutuels. Ces dernières années, le gouvernement tunisien a pris des précautions particulières pour protéger la population juive de Tunisie, qui, en l'an 2000, avait diminué d'environ 1 % de sa taille en 1948 en raison des émigrations principalement vers Israël et la France après des incidents de violence en Tunisie associés aux Arabes. Affrontements juifs au Moyen-Orient. Malgré ces revers périodiques à la paix ethnique survenus aussi récemment qu'en 1985, la Tunisie contemporaine a la réputation de répondre avec succès aux intérêts, aux besoins et aux goûts des divers peuples qui visitent et vivent dans le pays.

    Trésors archéologiques trouvés dans le nord-est Cap Bon région de la Tunisie juste en face de la Sicile à Kerkouane et Kelibia, deux anciennes villes puniques (phéniciennes), indiquent que des civilisations très développées avaient pris racine le long de la côte nord-est de la Tunisie des siècles avant la naissance du Christ. La cité phénicienne de Carthage (aujourd'hui banlieue de Tunis, capitale de la Tunisie) a été fondée en 814 av. par la reine Didon, également appelée Elyssa, sœur du roi phénicien Pygmalion de Tyr, une ancienne ville sur ce qui est aujourd'hui la côte libanaise. Richement dotées de trésors architecturaux et de vestiges d'ustensiles et de poteries utilisés par les Phéniciens de toutes classes, les ruines puniques de Carthage, Kélibia et Kerkouane rappellent avec élégance que des civilisations bien développées existent en Tunisie depuis des millénaires. Malgré&mdashor peut-être à cause de&mdashla richesse et le soin avec lesquels ces villes ont été construites et les diverses occupations pratiquées par leurs peuples, les villes puniques ont été détruites par les envahisseurs romains au cours de trois guerres très sanglantes menées par les Phéniciens contre Rome dans les trois siècles avant Jésus-Christ. Juste avant le début de l'ère chrétienne, les Romains ont établi leur première colonie sur le continent africain en « Ifriqiya », leur nom pour la Tunisie actuelle.

    La colonie romaine d'Ifriqiya a prospéré à partir de 146 av. jusqu'en 439 après JC, avec une économie basée sur le commerce et l'agriculture. (Des sections de l'aqueduc romain de 90 milles qui transportaient autrefois de l'eau de Zaghouan aux citadins de Carthage reconstruite par les Romains sont encore visibles aujourd'hui dans la campagne à l'extérieur de Tunis.) Les Romains, susceptibles eux-mêmes de conquête, ont été rattrapés en 439 après JC par les vandales bateaux qui ont été poussés hors d'Espagne. Moins d'un siècle après la conquête vandale, Carthage fut reprise en 533 après JC par les Byzantins, des envahisseurs chrétiens de Constantinople de l'empereur Justinien, la ville destinée à devenir plus tard Istanbul, en Turquie. Les Byzantins, eux aussi, n'ont duré qu'un siècle en Tunisie, succombant à une invasion arabo-musulmane à Sbeitla en 647.

    Les années 647-698 après JC ont marqué le début de l'ère arabo-musulmane en Tunisie. La ville de Kairouan dans la région centrale du Sahel a été fondée en 670 et Carthage a été prise par les Arabes en 698. L'Islam a continué à s'étendre au cours des siècles suivants dans l'actuelle Tunisie avec l'établissement de la dynastie des Aghlabides et la construction de la mosquée Zitouna (Olive) à Tunis. Kairouan devient le centre politique et intellectuel de la le Maghreb (Afrique du Nord) en ce moment. Les Aghlabides ont été suivies par les dynasties Fatimide et Ziride de 909-1159, et de 1159-1230 les Almohades ont unifié les pays de la le Maghreb avec les musulmans andalous dans l'actuelle Espagne.

    En 1236, les Hafsides, vassaux des Almohades, déclarèrent leur indépendance vis-à-vis de leurs dirigeants et établirent une nouvelle dynastie en Tunisie qui dura jusqu'en 1574, lorsque les Turcs ottomans annexèrent la Tunisie à leur empire. La Tunisie est restée sous contrôle turc jusqu'en 1705, date de la fondation de la dynastie Husseinite, qui a duré jusqu'à ce que la Tunisie devienne une république le 25 juillet 1957.

    À la fin du XIXe siècle, alors que les puissances coloniales européennes se répandaient en Afrique et décidaient entre elles qui contrôleraient quels territoires africains, la Tunisie tomba aux mains des Français, qui marquèrent la consolidation de leurs efforts pour contrôler la Tunisie par un traité imposé aux autorités locales en mai. 12, 1881 faisant de la Tunisie un protectorat français et essentiellement une colonie de la France. La forte résistance tunisienne à la domination française s'est manifestée tout au long des 75 années de colonisation française. La lutte anticoloniale s'intensifie avec la fondation du parti Destour en 1920 et est redynamisée par le parti néo-Destour, fondé en 1934.

    Alors que les pays africains commençaient à déclarer et à gagner leur indépendance des colonisateurs européens au cours de la période d'après-guerre, la Tunisie a été l'un des premiers à déclarer son indépendance. Le 20 mars 1956, la Tunisie devient indépendante de la France, et un an plus tard, le 25 juillet 1957, le pays se proclame république et Habib Bourguiba devient le premier président. La première constitution républicaine tunisienne est adoptée près de deux ans plus tard, le 1er juin 1959. Quatre ans plus tard, le 15 octobre 1963, les Français évacuent la ville côtière du nord de Bizerte, la dernière base militaire étrangère en Tunisie. Bourguiba resta président jusqu'au 7 novembre 1987, date à laquelle lors d'un changement constitutionnel le Premier ministre Zine El Abidine Ben Ali lui succéda dans ses fonctions, Bourguiba ayant été déclaré sénile par plusieurs médecins et donc incompétent pour continuer à servir. Ben Ali a été investi comme président de la République le 7 novembre 1987 par le parlement tunisien pour servir le reste du mandat de l'ancien président Bourguiba Bourguiba a pris sa retraite tranquillement, s'installant dans sa ville natale de Monastir sur la côte est de la Méditerranée pour la prochaine onze ans jusqu'à sa mort naturelle en l'an 2000. Le 2 avril 1989 marque les premières élections législatives et présidentielles sous Ben Ali, au cours desquelles le chef de l'État est officiellement élu président par l'électorat tunisien. Le 20 mars 1994 et de nouveau le 24 octobre 1999, Ben Ali est réélu Président de la République tunisienne.

    Conditions sociales: Une grande partie de la population relativement petite de la Tunisie de 9,5 millions de personnes vit dans les villes côtières du nord et de l'est, les villes et les zones rurales et la région centrale du Sahel. La région montagneuse de l'ouest est un peu moins peuplée et encore moins de Tunisiens vivent dans la moitié sud du pays où commence le désert du Sahara, bien que même dans le sud du désert, des implantations et des villes aient prospéré pendant des siècles. Environ 65 pour cent de la population tunisienne vivaient dans des zones urbaines en 1999. Avec une densité de population de seulement 60 personnes par kilomètre carré, la Tunisie a fait des progrès significatifs pour surmonter le défi de l'éducation d'une population rurale comprenant un nombre suffisant d'éleveurs nomades et de petits agriculteurs. dispersés à travers la campagne pour avoir rendu la construction d'écoles accessibles vraiment problématique. En 1995, environ les deux tiers des Tunisiens âgés de 15 ans et plus étaient alphabétisés (savoir lire et écrire)&mdash 78,6 pour cent de la population masculine et 54,6 pour cent des filles et des femmes. Depuis lors, l'alphabétisation n'a cessé d'augmenter. En 1999, environ 80 pour cent des hommes tunisiens et près de 60 pour cent des femmes tunisiennes âgées de 15 ans et plus étaient alphabétisés. L'alphabétisation des jeunes était significativement plus élevée, avec 92 % des 15-24 ans alphabétisés en 1998. À la fin des années 90, le taux d'alphabétisation des femmes adultes n'était que de 70 % de celui des hommes, car l'égalité des femmes avec les hommes en termes de les taux de scolarisation et d'achèvement sont un phénomène très récent, en particulier dans les zones rurales. La participation des femmes au gouvernement et dans les entreprises est en constante augmentation. Le statut et la participation accrus des femmes dans la main-d'œuvre rémunérée se reflètent dans le fait qu'en 1997, plus de 12 pour cent des administrateurs et des gestionnaires étaient des femmes et plus de 35 pour cent des travailleurs professionnels et techniques étaient des femmes.

    La population tunisienne, estimée à 9 593 402 en juillet 2000, avait un taux de croissance cette année-là de seulement 1,17 pour cent, résultat de programmes de planification familiale très consciemment organisés dans les dernières décennies du XXe siècle qui ont commencé sous la présidence de Bourguiba, la plus - le premier président bien-aimé. Bourguiba a beaucoup fait pour émanciper les femmes et renforcer les droits des femmes en Tunisie. En 1961, le gouvernement tunisien a introduit une politique soutenant l'utilisation du contrôle des naissances, et en 1967, les avortements ont été légalisés. La prévalence de la contraception (le pourcentage de femmes mariées entre 15 et 49 ans utilisant régulièrement la contraception) était de 60 pour cent à la fin des années 90. L'indice synthétique de fécondité en Tunisie en 1999 était de 2,5 (c'est-à-dire qu'une femme portant des enfants pendant toutes ses années de procréation au taux de fécondité actuel produirait 2,5 enfants). Environ 3 Tunisiens sur 10 en 2000 avaient 14 ans ou moins tandis que près des deux tiers de la population avait entre 15 et 64 ans et environ 6 pour cent de la population tunisienne avait 65 ans ou plus.

    Bien mieux lotie que la plupart des autres pays africains en termes de soins prénatals et de santé infantile et maternelle, la Tunisie avait un taux de mortalité infantile de 24 pour 1000 naissances vivantes en 1999, soit la moitié du taux de la région Afrique du Nord/Moyen-Orient. En 1999, le taux de mortalité des enfants de moins de cinq ans était de 30 pour 1000, moins de la moitié du taux de 63 pour la région Afrique du Nord/Moyen-Orient. L'espérance de vie moyenne des Tunisiens en 2000 était de 73,7 ans (72,1 pour les hommes, 75,4 pour les femmes). Cependant, avec 807 médecins pour un million de citoyens tunisiens, la Tunisie est toujours confrontée à des défis formidables pour améliorer son système de santé publique au point où tous les citoyens tunisiens ont une chance relativement égale de recevoir des soins de santé de haute qualité. Les méthodes utilisées par les médecins tunisiens peuvent être parallèles, et dans certains cas supérieures, à celles utilisées par les médecins occidentaux, puisque les médecins tunisiens ont bénéficié d'une aide au développement substantielle et de programmes de formation médicale à l'étranger ainsi que d'un enseignement médical en Tunisie. Cependant, cette pénurie de médecins signifie que même des soins adéquats peuvent ne pas être disponibles pour les nombreux patients qui, à la fin des années 1990, pouvaient se retrouver assis pendant des heures (parfois toute la journée, même avec des rendez-vous) dans les quelques centres de santé spécialisés qui traitaient les patients atteints de maladies chroniques et maladies potentiellement mortelles (p. Institut Salah Azaiz à Tunis, reconnu comme le premier centre de traitement du cancer d'Afrique du Nord par l'Organisation mondiale de la santé). Le gouvernement tunisien reconnaît la nécessité d'étendre la qualité et l'étendue des soins de santé, y compris par le biais d'initiatives privées, afin que tous les Tunisiens, quel que soit leur statut social, puissent recevoir les soins dont ils ont besoin. La question de savoir où trouver les ressources suffisantes pour financer une telle expansion reste sans réponse.

    Statut économique: Pendant des siècles, l'économie tunisienne était essentiellement agricole. Cependant, le grand secteur des services qui s'est développé à la fin du XXe siècle en Tunisie, en grande partie lié à l'industrie touristique en forte croissance, a conduit à une restructuration de la main-d'œuvre tunisienne, où 23 pour cent de la main-d'œuvre était employée dans l'industrie en 1995, environ 55 pour cent dans les emplois de service, et seulement 22 pour cent dans l'agriculture. À la fin des années 90, l'économie tunisienne bénéficiait d'un taux de croissance annuel d'environ 6,2 % du produit intérieur brut (PIB) et le revenu annuel par habitant de la Tunisie en 1999 était d'environ 2 100 dollars. Malgré des exportations substantielles de produits alimentaires et agricoles, de textiles, de produits en cuir, de pétrole, de gaz et de produits dérivés, la Tunisie a eu besoin d'une injection de 148 millions de dollars EU d'aide au développement à l'étranger en 1998 pour répondre aux besoins fondamentaux de sa population et aux demandes de la Tunisie en développement rapide et secteur économique de plus en plus privatisé. Néanmoins, le taux de pauvreté en Tunisie a remarquablement chuté de 40 pour cent en 1960 à seulement 7 pour cent en 2000, grâce à une combinaison d'efforts diligents du gouvernement tunisien pour éradiquer la pauvreté, une amélioration du climat économique et une aide internationale substantielle au développement. Cependant, la pauvreté rurale reste un défi à surmonter. En 1995, quelque 13,9 pour cent de la population rurale vivait dans la pauvreté contre 3,6 pour cent dans les zones urbaines, et plus de 70 pour cent des Tunisiens appauvris étaient ruraux, en partie à cause du défi de l'extension des écoles aux zones rurales, une situation largement surmontée par la début du nouveau millénaire.

    La Banque mondiale a résumé la situation économique de la Tunisie en 2000 en notant que la Tunisie avait suivi un plan de développement économique dirigé par l'État jusqu'au milieu des années 1980, mettant l'accent sur le développement des ressources humaines et l'équité entre les sexes. En 1986, la Tunisie était confrontée à des déséquilibres financiers croissants, à une mauvaise récolte et à l'effondrement des prix du pétrole. Avec l'accession au pouvoir du président Ben Ali en 1987, la Tunisie a révisé sa stratégie économique et a commencé à mettre en œuvre une série de réformes économiques soutenues par le Fonds monétaire international et la Banque mondiale qui visaient à maintenir une structure macroéconomique stable, à améliorer l'allocation des ressources en libéralisant progressivement le commerce. , les investissements et les prix, et libérer des ressources du secteur privé. Alors que le gouvernement tunisien a continué à maintenir certains contrôles économiques, les subventions de l'État ont été réduites et les efforts de libéralisation ont été intensifiés dans les années 90, et les réformes ont conduit à des améliorations progressives mais constantes de l'économie tunisienne.


    Histoire militaire

    L'armée nationale tunisienne (ANT), divisée en composantes armée, armée de l'air et navale, avait une triple mission : défendre l'intégrité territoriale du pays contre les puissances étrangères hostiles, assister la police autant que nécessaire dans le maintien sécurité et de participer activement aux programmes d'action civique parrainés par le gouvernement. Le gouvernement a également cherché à faire en sorte, en grande partie avec succès, que l'ANT ait peu d'influence dans la sphère politique.

    Depuis la fin des années 1970, toutes les forces armées ont subi une expansion et une modernisation visant à améliorer leurs défenses contre les attaques d'États potentiellement hostiles. Bien que les améliorations aient été extrêmement coûteuses, la détérioration des relations avec la Libye et la vulnérabilité démontrée par le raid israélien ont accru les inquiétudes concernant les faiblesses militaires de la Tunisie. Le président en 1985 a donc demandé à son gouvernement d'explorer avec ses amis et alliés du monde arabe et de l'Occident la possibilité d'aider à faire de nouveaux achats à grande échelle d'avions, de blindés et de navires de guerre.

    La société tunisienne contemporaine reflète peu la tradition militaire qui imprègne la vie nationale des autres pays maghrébins. De nombreux observateurs universitaires ont attribué cette anomalie en partie aux héritages de l'ère antérieure à la période du protectorat tunisien et aux expériences rencontrées au cours des 75 années de domination française. Le politologue Jacob C. Hurewitz a également souligné les changements survenus au sein de la société, notamment la quasi-disparition de la culture berbère traditionnelle. Ainsi Bourguiba et le PSD n'ont pas eu à dépendre de l'influence d'un établissement militaire prééminent pour régler les différends internes entre les groupes ethniques ou régionaux en conflit comme l'ont fait les dirigeants d'autres pays en développement. Il n'a pas non plus eu besoin d'aide militaire pour unifier la grande population homogène derrière les buts et les aspirations que Bourguiba et son élite politique ont soutenus comme objectifs nationaux. Même ainsi, la vie nationale du pays n'a pas été entièrement dépourvue d'expérience militaire.

    Alors que sous contrôle français, la Tunisie a servi la France comme une source importante de main-d'œuvre. Après l'établissement du protectorat, les Français, en vertu d'un décret beylical en 1883, ont obtenu le pouvoir de recruter des musulmans locaux dans le but de former des unités militaires mixtes franco-musulmanes. En 1893, tous les hommes musulmans en Tunisie sont devenus soumis au service militaire, bien qu'il soit possible pour ceux choisis pour le service de fournir des remplaçants tant que les quotas d'induction étaient remplis. En conséquence, la plupart des recrues venaient des classes les plus pauvres de la société tunisienne, et l'analphabétisme était la norme parmi eux. Les Tunisiens musulmans enrôlés étaient tenus de servir pendant trois ans, tout comme les colons français, qui étaient soumis aux lois de conscription de la France métropolitaine.

    Pour aider à l'effort de pacification dans tout le Maghreb, les Français - comme ils l'avaient fait en Algérie - ont formé des régiments d'infanterie musulmans de tirailleurs (tirailleurs) et de spahis (cavalerie) en Tunisie. À la fin du XIXe siècle, certaines de ces unités se sont jointes à leurs homologues algériens pour aider les Français dans les conquêtes militaires au sud du Sahara. Les soldats tunisiens musulmans ont également formé des régiments dans la Légion étrangère et ont servi dans le sud de la Tunisie en tant que haristes (corps de chameaux). Bien que les musulmans aient servi dans toutes les branches de l'armée française, une ségrégation stricte était normale. Peu de soldats tunisiens - à moins qu'ils ne soient naturalisés français - pouvaient devenir officiers, et parmi ceux-ci, seul un petit nombre dépassait le grade de capitaine. Dans les unités mixtes, les officiers musulmans n'avaient pas l'autorité de commandement, et aucun n'a reçu de postes d'état-major de haut niveau nulle part dans l'organisation militaire française. Les unités d'infanterie et de cavalerie étaient strictement divisées sur des bases ethno-religieuses. Les soldats musulmans ont servi sous le commandement d'officiers et de sous-officiers français. Plus d'égalité existait dans les unités d'artillerie, où les soldats musulmans étaient affectés comme chauffeurs tandis que les Français servaient comme artilleurs. La plupart des corps de transport se composaient de musulmans sous commandement français.

    Bien que recrutés principalement pour le service militaire en Afrique, les membres tunisiens de l'armée française étaient responsables du service à l'étranger et ont servi avec courage et distinction dans des endroits aussi divergents que la France et l'Indochine. Il a été estimé que sur les quelque 75 000 Tunisiens qui ont servi la France pendant la Première Guerre mondiale, quelque 50 000 ont combattu dans les tranchées du front occidental, où ils ont subi un taux de pertes élevé. Avant que la France ne s'effondre sous l'assaut des troupes d'Hitler pendant la Seconde Guerre mondiale, de nombreux soldats tunisiens et leurs homologues algériens et marocains ont été envoyés en Europe pour aider les Français dans leur combat contre les Allemands. Dans le cadre de l'accord d'armistice d'Hitler en juin 1940 qui accompagnait l'occupation allemande, la France a été autorisée à retenir 15 000 soldats en Tunisie, dont environ 10 500 musulmans. Après les succès des Alliés dans la lutte pour la libération de l'Afrique du Nord en 1943, les soldats tunisiens et nord-africains ont participé à la campagne d'Italie et à la libération éventuelle de la France.

    Après la Seconde Guerre mondiale, la montée du nationalisme tunisien et l'émergence d'une guérilla sporadique dirigée contre les intérêts français ont annoncé la quête de l'indépendance. À partir du début de 1952, les bandes de guérilla tunisiennes ont bénéficié d'un soutien populaire considérable et ont mené des opérations principalement dans le sud. Their activities consisted mainly of acts of sabotage and coercion against the French community as well as against Tunisians who sympathized with the French authorities. The Tunisians involved in these demonstrations of militancy were labeled fellaghas (rebels) by the French press. As a result of an intense counterinsurgency campaign waged against them by the Foreign Legion, the fellaghas sought refuge in the central and southern mountains, buying time and increasing their strength and support from muslims who resented French administrative policies and practices. Although the fellaghas were able to strike occasionally against French authority, they were never able to muster a unified and cohesive force. It has been estimated that their strength never exceeded 3,000 men. By early 1956 most of their bands were deactivated as an act of cooperation aimed at enhancing the prospects of independence.

    In April 1956 the French transferred responsibility for Tunisia's internal security to the new Tunisian government, including indigenous elements of the police services that had operated under French control during the protectorate era. The new Tunisian government used them to track down militants connected with nationalist leader Ben Youssef, who challenged Bourguiba's leadership of the Neo-Destour Party and the country. Some of the agitators of this group were arrested, tried, and sentenced as an example of the government's intention to ensure a climate of acceptable public order for its development goals. Despite these efforts, however, the Youssefist threat was controlled only with the force of large-scale operations by the French army three months after Tunisian independence. In the matter of responsibility for defense - and the building of a national military establishment - the transfer of authority was more difficult. To support its activities in suppressing the revolution in neighboring Algeria, the French government sought to maintain its military presence in independent Tunisia, espousing the notion that both countries would share in the new state's external defense needs. This form of interdependence, however, drew a less than sympathetic response from Bourguiba and his Neo-Destour Party hierarchy. It was only after long months of negotiations that in June 1956 the French government, beset with greater concerns for the Algerian conflict, agreed to assist Tunisia in the formation of its own military arm.

    The nucleus of the new military force - the ANT - consisted of roughly 1,300 Muslim Tunisian soldiers, who were released from the French army, and some 600 ceremonial troops of the beylical guard, which the French had permitted the Tunisian bey to retain as a personal bodyguard throughout the protectorate era. These sources of military personnel were supplemented by volunteers - loyal party youth and politically reliable fellaghas of the earlier resistance movement. Key officer and NCO positions were filled by personnel carefully selected by the leadership of the Neo-Destour Party. Many of those selected had received training at Saint Cyr, the French military academy, or had served as NCOs in French Military units. All were loyal Neo-Destourians.

    By the end of 1956 the force consisted of roughly 3,000 officers and men organized in a single regiment, but its effectiveness was limited by a shortage of qualified officers. Resolution of this problem was aided through a negotiated agreement with the French, who provided spaces for 110 Tunisian officer candidates to train at Saint Cyr. Meanwhile, a school for NCOs was established at Tunis with French help, and 2,000 enlisted men were enrolled to build up the needed cadre for the NCO corps. In addition to training Tunisian personnel, France provided a modest amount of military equipment and established a small liaison unit of French army officers, who were to advise and assist in matters of command and staff procedures.

    Despite the assistance provided the new republic, independence did not remove frictions with the French. The war in neighboring Algeria and the continued occupation of bases in Tunisia by French forces-a concession of the independence agreement - served as unsettling factors for Tunisians. When the Bourguiba government pressed for the removal of its toops in mid-1957, France reacted with threats to terminate military assistance to the ANT. French intransigence led Bourguiba to turn to the United States, which had earlier concluded a bilateral agreement to supply the young republic with economic and technical assistance, and to Britain. Although they were allied with France in the North Atlantic Treaty Organization (NATO), Britain and the United States were willing to supply Tunisia with arms out of concern that Bourguiba might turn to Egypt for assistance.

    After settlement of the issue over arms aid, Bourguiba asked the French to evacuate their bases earlier than had been agreed in the pre-independence protocol. Tunisian public support was generated for what Bourguiba termed the "battle for evacuation," and military skirmishes between French and Tunisian forces occurred sporadically. The most serious of these encounters came in 1961 after the French had consolidated their forces at the major military installation in Bizerte. Refusal to evacuate from Bizerte led to an attack on the French base by Neo-Destourian militants, students, and volunteers from the trade unions, youth organizations and women's unions. Organized and directed by the Garde Nationale, the Bizerte confrontation was an ill-conceived and militarily inappropriate venture against professional French troops that resulted in the loss of about 1,000 Tunisian lives, most of them civilians.

    Although few ANT regulars were involved - four battalions of 3,200 men had responded earlier to the UN appeal for a peacekeeping force in the Congo crisis of 1960 - the defeat at the hands of the French was regarded by the Tunisian military establishment as a painful humiliation. Nonetheless, the so-called Battle of Bizerte sped the final withdrawal of French troops and ushered in a new era of strategic independence.


    Juifs dans les pays islamiques : Tunisie

    La Tunisie a été le seul pays arabe à avoir été directement occupé par les Allemands pendant la Seconde Guerre mondiale. Selon Robert Satloff, &ldquoDe novembre 1942 à mai 1943, les Allemands et leurs collaborateurs locaux ont mis en place un régime de travail forcé, des confiscations de biens, des prises d'otages, des extorsions massives, des déportations et des exécutions. Ils ont exigé que des milliers de Juifs dans les campagnes portent l'étoile de David, et ils ont créé des comités spéciaux de dirigeants juifs de type Judenrat pour mettre en œuvre la politique nazie sous la menace d'emprisonnement ou de mort.

    Après l'indépendance de la Tunisie en 1956, une série de décrets gouvernementaux anti-juifs ont été promulgués. En 1958, le Conseil de la communauté juive de Tunisie a été aboli par le gouvernement et les anciennes synagogues, cimetières et quartiers juifs ont été détruits pour le renouveau urbain. &rdquo 2



    Grande Synagogue de Tunis

    La situation de plus en plus instable a poussé plus de 40 000 Juifs tunisiens à immigrer en Israël. En 1967, la population juive du pays était tombée à 20 000.

    Pendant la guerre des Six Jours, les Juifs ont été attaqués par des émeutiers arabes, et des synagogues et des magasins ont été incendiés. Le gouvernement a dénoncé les violences et le président Habib Bourguiba a présenté ses excuses au grand rabbin. Le gouvernement a appelé la population juive à rester, mais ne l'a pas empêchée de partir. Par la suite, 7 000 Juifs ont immigré en France.

    En 1982, il y a eu des attaques contre des Juifs dans les villes de Zarzis et Ben Guardane. Selon le Département d'État, le gouvernement tunisien « a agi de manière décisive pour assurer la protection de la communauté juive.&rdquo 3

    En 1985, un garde tunisien a ouvert le feu sur des fidèles dans une synagogue de Djerba, tuant cinq personnes, dont quatre juives. Depuis lors, le gouvernement a cherché à empêcher d'autres tragédies en accordant une forte protection aux Juifs tunisiens lorsque cela est nécessaire. À la suite du bombardement israélien du 1er octobre 1985 du siège de l'OLP près de Tunis, "le gouvernement a pris des mesures extraordinaires pour protéger la communauté juive". 5

    Djerba a un jardin d'enfants juif. Il existe également six écoles primaires juives (trois situées à Tunis, deux à Djerba et une dans la ville côtière de Zarzis) et quatre écoles secondaires (deux à Tunis et deux à Djerba). L'école publique Essouani et l'école secondaire Houmt Souk à Djerba sont les seules écoles publiques où les étudiants juifs et musulmans étudient ensemble. Les étudiants juifs peuvent choisir de suivre des cours de religion dans une école juive de Djerba. Il existe également des yeshivot à Tunis et à Djerba.

    La communauté dispose de deux foyers pour personnes âgées. Le pays compte plusieurs restaurants casher et cinq rabbins officiants : le grand rabbin à Tunis, un rabbin à Djerba et quatre autres à Tunis. La majorité de la communauté juive observe les lois de kashrut.

    &ldquoDe nombreux touristes viennent visiter la synagogue de Djerba&rsquos El Ghirba dans le village de Hara Sghira. Bien que la structure actuelle ait été construite en 1929, on pense qu'il y a eu une synagogue continuellement utilisée sur le site au cours des 1 900 dernières années. Les Juifs tunisiens ont de nombreux rituels et célébrations uniques et colorés, y compris le pèlerinage annuel à Djerba qui a lieu pendant Lag BaOmer. Le musée du Bardo à Tunis abrite une exposition consacrée exclusivement aux objets rituels juifs.&rdquo 6

    &ldquoLe gouvernement a fait la promotion de l'éducation contre les préjugés et la tolérance à travers une série de conférences sur la tolérance religieuse. Les dirigeants de la communauté juive ont signalé que le gouvernement protégeait activement les synagogues, en particulier pendant les fêtes juives, payait le salaire du grand rabbin et subventionnait en partie les coûts de restauration et d'entretien de certaines synagogues.» 7

    Le 11 avril 2002, un camion au gaz naturel a explosé contre le mur extérieur de la synagogue Ghriba sur l'île de villégiature de Djerba. Des responsables tunisiens ont d'abord déclaré que le camion avait heurté accidentellement le mur de la synagogue, mais un groupe lié au réseau Oussama ben Laden & rsquos Al-Qaïda a revendiqué la responsabilité de ce qui était en fait une attaque terroriste contre la plus ancienne synagogue d'Afrique. L'explosion a tué 17 personnes, dont 11 touristes allemands. 8

    Pendant les troubles politiques et les manifestations, qui ont commencé en décembre 2010 et se sont poursuivis pendant les premiers mois de 2011, et ont abouti à l'éviction du président tunisien de longue date Zine El Abidine Ben Ali en janvier 2011, des manifestations ont également eu lieu à l'extérieur de l'une des anciennes synagogues de Tunisie. . Dans les vidéos du rassemblement, des manifestants ont été filmés en train de chanter, &ldquoIqbal al Yahud !&rdquo (traduction : &ldquoMort aux Juifs !&rdquo). 9

    Le climat politique en Tunisie est actuellement inconfortable pour les résidents juifs, avec une augmentation des attaques antisémites et du vandalisme ces dernières années. Les Tunisiens ont pillé et profané plus de 100 pierres tombales juives depuis le début de 2013, et en mai 2014, la synagogue Beith El en Tunisie a été violemment vandalisée lors d'une attaque antisémite. Le 11 mars 2014, un navire de Norwegian Cruise Line a accosté dans le port de Tunis pour laisser débarquer ses passagers pour la journée, et le gouvernement tunisien a interdit aux passagers israéliens à bord de débarquer tandis que tous les autres passagers étaient autorisés à descendre du navire. . En représailles, Norwegian Cruise Lines a déclaré qu'elle était indignée par la situation, avait annulé toutes les futures escales portuaires en Tunisie et n'avait plus l'intention d'y retourner.

    Le dernier restaurant casher de la capitale tunisienne a fermé en novembre 2015, par souci de sécurité de ses clients face aux menaces terroristes. Après avoir été averti par le gouvernement tunisien, le propriétaire a fermé ses portes au milieu des menaces de sécurité contre lui et son établissement.

    Aujourd'hui, les 1 000 Juifs constituent la plus grande minorité religieuse indigène du pays. Un tiers de la population juive vit dans et autour de la capitale, et le reste vit sur l'île de Djerba et dans la ville voisine de Zarzis.

    Synagogue de Zarzis

    En 2019, le Département d'État a rapporté que « des groupes juifs ont déclaré qu'ils continuaient de pratiquer librement leur culte et que le gouvernement a continué d'assurer la sécurité des synagogues et de subventionner partiellement les coûts de restauration et d'entretien. Les employés de l'État entretiennent le cimetière juif de Tunis mais pas ceux situés dans d'autres villes, notamment Sousse et El Kef.&rdquo 10

    Du 21 au 24 mai 2019, une délégation de l'ambassade des États-Unis, dont l'ambassadeur, a participé au pèlerinage de Lag B&rsquoOmer à la synagogue El-Ghriba et a rencontré des dirigeants juifs. L'ambassadeur et les responsables de l'ambassade ont ensuite assisté à un iftar multiconfessionnel près de la synagogue organisé par le ministre du Tourisme, qui comprenait le Premier ministre et les ministres des Affaires religieuses et de la Culture. Parallèlement, une nouvelle école pour 120 filles de la communauté juive a été ouverte à Djerba.

    Le Département a également noté, &ldquoEn septembre, l'Institut Aleph, une organisation juive internationale qui aide les individus dans les prisons, s'est dit préoccupé par un éventuel antisémitisme dans le traitement de deux détenus juifs détenus dans le pays, dont la citoyenne juive Ilane Racchah, qui est restée en détention. détention provisoire de juillet 2018 à octobre 2019 et dont l'affaire était toujours pendante à la fin de l'année. Le juge d'instruction a publié des commentaires sur les réseaux sociaux qui "apparaissent antisémites" en faisant référence à la religion de Racchah et à "l'histoire des Juifs et des Arabes" dans son jugement. le sabbat ou les fêtes juives, et les horaires limités empêchaient la famille de lui apporter les repas à temps.»

    En 2021, Edy Cohen a signalé des tendances inquiétantes en Tunisie, à commencer par le président tunisien Kais Saied accusant Israël d'être en guerre avec le monde musulman pendant sa campagne et affirmant que les dirigeants musulmans qui normalisent les relations avec les sionistes devraient être poursuivis pour trahison. Après son élection, a déclaré Cohen, Saied a tiré sur les Juifs tunisiens, qu'il a qualifiés de voleurs. Cohen note qu'il s'est ensuite excusé et a affirmé que ses propos avaient été sortis de leur contexte.

    Cohen a également rapporté que Lassaad Hajjem, le maire musulman des îles Midoun au large de Djerba, a ajouté les noms de sites islamiques en Arabie saoudite, Al-Riad et Al-Suani, aux quartiers juifs. Il a également placé un panneau près de l'entrée des quartiers juifs qui dit : &ldquoAl-Quds [Jérusalem] est la capitale de la Palestine.&rdquo Le panneau indique la distance jusqu'à &ldquoAl-Quds» à 3 090 kilomètres et affiche le drapeau palestinien. 11

    Sources:
    1 Sergio DellaPergola, &ldquoPopulation juive mondiale, 2020&rdquo dans Arnold Dashefsky et Ira M. Sheskin (eds.), The American Jewish Year Book, 2020, Dordrecht : Springer, (2021).
    1a. Robert Satloff, &ldquoIn Search of &ldquoRighteous Arabs,&rdquo Commentary, (4 juillet 2004).
    2 Maurice Roumani, Le cas des juifs des pays arabes : une question négligée, (Tel Aviv : Organisation mondiale des Juifs des pays arabes, 1977), pp. 33 Norman Stillman, Les Juifs des Terres Arabes dans les Temps Modernes, (NY : Jewish Publication Society, 1991), p. 127.
    3 Rapports nationaux sur les pratiques en matière de droits de l'homme pour 1982, (DC : Département d'État, 1983), pp. 1290-91.
    4 Rapports nationaux sur les pratiques en matière de droits de l'homme pour 1985, (DC : Département d'État, 1986), p. 1321.
    5 Rapports nationaux sur les pratiques en matière de droits de l'homme pour 1990, (DC : Département d'État, 191), pp. 1664-65.
    6 Communautés juives du monde.
    7 Rapport du Département d'État des États-Unis sur les pratiques en matière de droits de l'homme pour 2009.
    8 Washington Post, (17 avril & 23 avril 2002).
    9 Solomonia.com
    Incontournable, Steve. &ldquoAu milieu des menaces à la sécurité, Tunis n'est que des volets de restaurant casher&rdquo NPR (4 novembre 2015).
    10 &ldquo2019 Report on International Religious Freedom: Tunisia,&rdquo U.S.State Department, (10 juin 2020).
    11 Edy Cohen, « les Juifs tunisiens sont en danger immédiat », BESA, (14 mars 2021).

    Photos : Grande Synagogue - Maherdz, domaine public via Wikimedia Commons.
    Zarzis - Chesdovi, CC BY-SA 3.0 via Wikimedia Commons.

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    Voir la vidéo: Tunisie: sucret du gouvernement Tunisien sur wikileaks (Janvier 2022).