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Jimmy Carter parle d'une "crise de confiance" nationale

Jimmy Carter parle d'une


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Le 15 juillet 1979, le président Jimmy Carter s'adresse à la nation via la télévision en direct pour discuter de la crise énergétique du pays et de la récession qui l'accompagne.

Carter a préfacé son discours sur la politique énergétique en expliquant pourquoi il pensait que l'économie américaine restait en crise. Il a raconté une réunion qu'il avait organisée lors de la retraite présidentielle à Camp David, dans le Maryland, avec des dirigeants des domaines des affaires, du travail, de l'éducation, de la politique et de la religion. Bien que la crise énergétique et la récession aient été les principaux sujets de conversation, Carter a entendu des participants que les Américains souffraient également d'une crise morale et spirituelle plus profonde. Ce manque de « confiance morale et spirituelle », a-t-il conclu, était au cœur de l'incapacité de l'Amérique à se sortir de ses problèmes économiques. Il a également admis qu'une partie du problème était son incapacité à fournir un leadership fort sur de nombreuses questions, en particulier la consommation d'énergie et de pétrole.

En 1979, l'Amérique pouvait encore ressentir les effets de la réduction de la production de pétrole de l'OPEP (Organisation des pays exportateurs de pétrole) en 1973. Carter a cité l'un des participants à la réunion de Camp David disant que "le cou de l'Amérique est tendu par-dessus la clôture et que l'OPEP a un couteau". De plus, l'inflation avait atteint un niveau record pendant le mandat de Carter. Les Américains considéraient le gouvernement fédéral comme une bureaucratie pléthorique qui était devenue stagnante et ne parvenait pas à servir le peuple. La politique, a dit Carter, était pleine de corruption, d'inefficacité et d'évasion ; il a affirmé que ces problèmes résultaient d'une « menace fondamentale pour la démocratie américaine » plus profonde. Cependant, il ne faisait pas référence à des défis aux libertés civiles ou à la structure politique ou aux prouesses militaires du pays, mais à ce qu'il a appelé une "crise de confiance" qui a conduit à des troubles intérieurs et à "la perte d'une unité de but pour notre nation".

À une époque où les Européens et les Japonais commençaient à produire plus que les États-Unis dans les automobiles économes en énergie et certaines autres technologies de pointe, Carter a déclaré que les Américains avaient perdu confiance en leur capacité à être le leader mondial du «progrès». Il a affirmé que l'obsession des Américains pour l'auto-indulgence et les biens matériels avait pris le pas sur le spiritisme et les valeurs communautaires. Carter, qui après la présidence enseignerait l'école du dimanche, a essayé de rallier le public à avoir foi dans l'avenir de l'Amérique. Après avoir retrouvé confiance en elle-même, la nation serait en mesure de marcher sur le « champ de bataille de l'énergie [où] nous pouvons gagner pour notre nation une nouvelle confiance, et nous pouvons reprendre le contrôle de notre destin commun ».

Carter a ensuite lancé ses plans de politique énergétique, qui comprenaient la mise en œuvre d'efforts de conservation obligatoires pour les particuliers et les entreprises et des réductions profondes de la dépendance du pays à l'égard du pétrole étranger par le biais de quotas d'importation. Il a également promis un « engagement massif de fonds et de ressources » pour développer des sources de carburant alternatives, notamment le charbon, les produits végétaux et l'énergie solaire. Il a évoqué la création d'une "banque solaire" qui, selon lui, fournirait à terme 20% de l'énergie du pays. Pour lancer ce programme, Carter a demandé au Congrès de former un « conseil de mobilisation de l'énergie » sur le modèle du War Production Board de la Seconde Guerre mondiale, et a demandé à la législature d'adopter immédiatement un « impôt sur les bénéfices exceptionnels » pour lutter contre l'inflation et le chômage.

Carter a terminé en demandant l'avis des citoyens moyens pour l'aider à concevoir un programme énergétique pour les années 1980. Carter, un président libéral, se dirigeait vers une campagne présidentielle juste au moment où une vague de conservatisme montait, dirigée par l'espoir présidentiel Ronald Reagan, qui a remporté la campagne de 1980.

LIRE LA SUITE : Jimmy Carter : sa vie et son héritage


Jimmy Carter taler om en national "krise i tillid"

P&# 229 denne dag i 1979 Taler président Jimmy Carter nationen via live-tv pour à diskutere nationens energikrise og den ledsagende récession.

Carter forud for sin tale om energipolitik med en forklaring p&# 229, hvorfor han mente, at den amerikanske økonomi forblev i krise. Han fortalte om et møde, som han havde været vært ved præsidentbehandlingen i Camp David, Maryland, med ledere inden for erhverv, arbejdskraft, uddannelse, politik og religion. Selvom energikrisen og récessionen var de vigtigste samtaleemner, hørte Carter fra de deltagende, at amerikanerne også a dirigé af en dybere moralsk og åndelig krise. Denne mangel på "moralsk og åndelig tillid", konkluderede han, var kernen i Amerikas manglende evne til at heise sig ud af dens økonomiske problemer. Han indrømmede også, at en del af problemet var hans manglende ledelse i mange spørgsmål, især energi- og olieforbrug.

I 1979 kunne Amerika stadig føle virkningen af ​​​​OPEP's (Organisation des pays exportateurs de pétrole) 1973-nedskæringer i olieproduktionen. Carter citerede en af ​​​​deltagerne i Camp David-mødet som at sige, at Amerikas "hals er strakt over hegnet og OPEP har en kniv." Derudover var inflationen nået et højdepunkt på alle tidspunkter i Carter's periode. Amerikanere så den føderale regering som et oppustet bureaukrati, der var blevet stillestående og ikke kunne tjene folket. Carter sagde, at politik var fuld af korruption, ineffektivitet og unddragelse han hævdede, at disse problemer voksede ud af en dybere, "grundlæggende trussel mod amerikansk demokrati."ler Han henviste ligudert ligudert trussel trussel mod amerikansk demokrati. milit&# 230re dygtighed, men til det, han kaldte en "tillidskrise", som førte til hjemlig uro og "tabet af en enhed om formål for vores nation."

På et tidspunkt, hvor europæere og japanere begyndte at Producere USA i energieffektive biler og nogle andre avancéede teknologier, sagde Carter, at amerikanere havde mistet troen på at være verdens førende i ". #230vdede, at amerikanerne var besat af selv-overbærenhed og materielle goder havde trukket spiritualismen og samfundets værdier. Carter, der efter formandskabet ville undervise søndagsskolen, forsøgte at même offentligheden for at have tro på Amerikas fremtid. Après avoir genoprettet troen på sig selv, ville nationen være, je reste jusqu'à marchere videre til ”slagmarken for energi, som vi kan vinde pour vores nation en ny tillid, og vi kan igen gribe kontrollen over vores f230lles skæbne.

Carter lancerede derefter i sine energipolitiske planer, som omfattede implementing af obligatoire bevarelsesindsats for enkeltpersoner og virksomheder og dybe nedskæringer i landets afhængighed af udenlandsk olie gennem importkvoter. Han lovee også et "massivt engagement med midler og ressourcer" jusqu'à udvikle alternative brændstofkilder, herunder kul, planteprodukter og solenergi. Han skitserede oprettelsen af ​​​​en "solbank", som han sagde til sidst ville levere 20 procent af landets energi. For at starte dette program bad Carter Kongressen om at oprette et "energimobiliseringsudvalg", der blev modelleret efter krigsproduktionsrådet for Anden verdenskrig, og bad lovgiveren om omgående at indføre at indføre en agiftoverskudskrig.

Carter sluttede med at bed om input fra gennemsnitlige borgere for at hjælpe ham med at udtænke en energidagsorden for 1980'erne. Carter, en libéral præsident, var på vej ind i en præsidentskampagne, ligesom en tidevand af konservatisme steg, ledet af præsidentens håbefulde Ronald Reagan, der fortsatte med at vinde kampagnen i 1980.


Plus de commentaires:

Paul Denhup - 15/07/2009

Votre interprétation révisionniste est très éloignée du discours de malaise de Jimmy Carter, typique de la foule libérale "Blame America". Vos tentatives pour qualifier Reagan de dangereux sont risibles et vous oubliez de mentionner les 444 jours humiliants pendant lesquels les Iraniens ont pris le contrôle de l'ambassade des États-Unis et détenu illégalement des otages américains.

Il y avait aussi le fait que Carter n'a jamais rencontré un dictateur qu'il n'aimait pas ainsi que l'interprétation correcte de l'Union soviétique selon laquelle Carter était un président faible qui a pris en compte leur pensée lorsqu'ils ont envahi l'Afghanistan tout en augmentant le nombre de missiles nucléaires pointés sur le USA et nos alliés en Europe.

Au niveau national, Carter a été un échec complet avec une inflation à deux chiffres, des taux d'intérêt à deux chiffres, des files d'attente aux stations-service et un chômage à deux chiffres.

Randll Reese Besch - 06/07/2009

Même maintenant, Carter est vilipendé par les mêmes types qui veulent Reagan sur le mont Rushmore. Nous sommes toujours "exceptionnels", ce qui signifie supérieur à leurs yeux même si les États-Unis parlent de deux bouches comme le ferait un Janus. La démocratie à l'étranger signifie la guerre, l'assujettissement et la mort massive de ceux qui l'ont imposée d'un canon d'arme. Obama est un Reagan dans la position de Clinton pour poursuivre les politiques désastreuses mises en œuvre par les présidents précédents à partir de 1980. Une mauvaise et triste situation en effet. Quelle ironie.


Expérience américaine

Bonne soirée. C'est une soirée spéciale pour moi. Il y a exactement trois ans, le 15 juillet 1976, j'acceptais la nomination de mon parti pour briguer la présidence des États-Unis.

Je vous ai promis un président qui n'est pas isolé du peuple, qui ressent votre douleur, et qui partage vos rêves et qui puise en vous sa force et sa sagesse.

Au cours des trois dernières années, je vous ai parlé à plusieurs reprises des préoccupations nationales, de la crise énergétique, de la réorganisation du gouvernement, de l'économie de notre nation, des problèmes de guerre et surtout de paix. Mais au cours de ces années, les sujets des discours, des pourparlers et des conférences de presse sont devenus de plus en plus étroits, concentrés de plus en plus sur ce que le monde isolé de Washington pense être important. Peu à peu, vous avez entendu de plus en plus sur ce que le gouvernement pense ou ce que le gouvernement devrait faire et de moins en moins sur les espoirs de notre nation, nos rêves et notre vision de l'avenir.

Il y a dix jours, j'avais prévu de vous reparler d'un sujet très important : l'énergie. Pour la cinquième fois, j'aurais décrit l'urgence du problème et présenté une série de recommandations législatives au Congrès. Mais alors que je me préparais à parler, j'ai commencé à me poser la même question qui, je le sais maintenant, a troublé bon nombre d'entre vous. Pourquoi n'avons-nous pas pu nous rassembler en tant que nation pour résoudre notre grave problème énergétique?

Il est clair que les vrais problèmes de notre nation sont beaucoup plus profonds - plus profonds que les conduites d'essence ou les pénuries d'énergie, plus profonds même que l'inflation ou la récession. Et je me rends compte plus que jamais qu'en tant que président j'ai besoin de votre aide. J'ai donc décidé de tendre la main et d'écouter les voix de l'Amérique.

J'ai invité à Camp David des gens de presque tous les segments de notre société - des entreprises et des travailleurs, des enseignants et des prédicateurs, des gouverneurs, des maires et des citoyens privés. Et puis j'ai quitté Camp David pour écouter d'autres Américains, hommes et femmes comme vous.

Cela a été une dizaine de jours extraordinaires, et je veux partager avec vous ce que j'ai entendu. Tout d'abord, j'ai reçu beaucoup de conseils personnels. Permettez-moi de citer quelques-uns des commentaires typiques que j'ai écrits.

Ceci d'un gouverneur du sud: "M. le Président, vous ne dirigez pas cette nation - vous ne faites que gérer le gouvernement."

« Vous ne voyez plus assez les gens.

« Certains membres de votre Cabinet ne semblent pas loyaux. Il n'y a pas assez de discipline parmi vos disciples.

"Ne nous parlez pas de politique ou de mécanismes de gouvernement, mais d'une compréhension de notre bien commun."

« M. le Président, nous avons des ennuis. Parlez-nous de sang, de sueur et de larmes. »

« Si vous dirigez, Monsieur le Président, nous suivrons.

Beaucoup de gens ont parlé d'eux-mêmes et de la condition de notre nation.

Ceci d'une jeune femme en Pennsylvanie : « Je me sens si loin du gouvernement. J'ai l'impression que les gens ordinaires sont exclus du pouvoir politique.

Et ceci d'un jeune chicano : « Certains d'entre nous ont souffert de la récession toute leur vie.

"Certaines personnes ont gaspillé de l'énergie, mais d'autres n'ont rien eu à gaspiller."

Et ceci d'un chef religieux : « Aucune pénurie matérielle ne peut toucher les choses importantes comme l'amour de Dieu pour nous ou notre amour les uns pour les autres.

Et j'aime particulièrement celui d'une femme noire qui se trouve être le maire d'une petite ville du Mississippi : « Les gros bonnets ne sont pas les seuls à être importants. Souvenez-vous, vous ne pouvez rien vendre à Wall Street à moins que quelqu'un creuse. placez-le ailleurs d'abord."

Ce genre de résumé résumait bien d'autres déclarations : « Monsieur le Président, nous sommes confrontés à une crise morale et spirituelle.

Plusieurs de nos discussions ont porté sur l'énergie, et j'ai un carnet plein de commentaires et de conseils. Je vais en lire quelques-uns.

"Nous ne pouvons pas continuer à consommer 40 % d'énergie de plus que nous n'en produisons. Lorsque nous importons du pétrole, nous importons également de l'inflation et du chômage."

"Nous devons utiliser ce que nous avons. Le Moyen-Orient n'a que cinq pour cent de l'énergie mondiale, mais les États-Unis en ont 24 pour cent."

Et c'est l'une des déclarations les plus frappantes : "Notre cou est tendu par-dessus la clôture et l'OPEP a un couteau."

"Il y aura d'autres cartels et d'autres pénuries. La sagesse et le courage américains en ce moment peuvent tracer la voie à suivre à l'avenir."

C'était une bonne idée : "Soyez audacieux, Monsieur le Président. Nous pouvons faire des erreurs, mais nous sommes prêts à expérimenter."

Et celle d'un dirigeant syndical en allait au cœur du problème : « Le vrai problème, c'est la liberté. Nous devons traiter le problème de l'énergie sur le pied de guerre.

Et le dernier que je lis : « Quand nous entrons dans l'équivalent moral de la guerre, Monsieur le Président, ne nous donnez pas de fusils à billes.

Ces dix jours ont confirmé ma croyance en la décence, la force et la sagesse du peuple américain, mais ils ont également confirmé certaines de mes préoccupations de longue date concernant les problèmes sous-jacents de notre nation.

Je sais, bien sûr, en tant que président, que les actions et la législation du gouvernement peuvent être très importantes. C'est pourquoi j'ai travaillé dur pour mettre en vigueur mes promesses électorales - et je dois l'admettre, avec un succès mitigé. Mais après avoir écouté le peuple américain, on m'a encore rappelé que toute la législation du monde ne peut pas réparer ce qui ne va pas avec l'Amérique. Alors, je veux d'abord vous parler ce soir d'un sujet encore plus sérieux que l'énergie ou l'inflation. Je veux vous parler maintenant d'une menace fondamentale pour la démocratie américaine.

Je ne parle pas de nos libertés politiques et civiles. Ils dureront. Et je ne fais pas référence à la force extérieure de l'Amérique, une nation qui est en paix ce soir partout dans le monde, avec une puissance économique et une puissance militaire inégalées.

La menace est presque invisible de manière ordinaire. C'est une crise de confiance. C'est une crise qui frappe au cœur, à l'âme et à l'esprit de notre volonté nationale. Nous pouvons voir cette crise dans le doute croissant sur le sens de notre propre vie et dans la perte d'une unité de but pour notre nation.

L'érosion de notre confiance dans l'avenir menace de détruire le tissu social et politique de l'Amérique.

La confiance que nous avons toujours eue en tant que peuple n'est pas simplement un rêve romantique ou un proverbe dans un livre poussiéreux que nous avons lu juste le 4 juillet.

C'est l'idée qui a fondé notre nation et a guidé notre développement en tant que peuple. La confiance dans l'avenir a soutenu tout le reste - les institutions publiques et les entreprises privées, nos propres familles et la Constitution même des États-Unis. La confiance a défini notre parcours et a servi de lien entre les générations. Nous avons toujours cru en ce qu'on appelle le progrès. Nous avons toujours cru que les jours de nos enfants seraient meilleurs que les nôtres.

Notre peuple perd cette foi, non seulement dans le gouvernement lui-même, mais dans la capacité, en tant que citoyens, d'être les dirigeants et les artisans ultimes de notre démocratie. En tant que peuple, nous connaissons notre passé et nous en sommes fiers. Nos progrès font partie de l'histoire vivante de l'Amérique, voire du monde. Nous avons toujours cru que nous faisions partie d'un grand mouvement de l'humanité lui-même appelé démocratie, impliqué dans la recherche de la liberté, et cette croyance nous a toujours renforcés dans notre objectif. Mais au moment où nous perdons confiance en l'avenir, nous commençons aussi à fermer la porte sur notre passé.

Dans une nation qui était fière de son travail acharné, de ses familles fortes, de ses communautés très unies et de notre foi en Dieu, trop d'entre nous ont maintenant tendance à adorer l'auto-indulgence et la consommation. L'identité humaine n'est plus définie par ce que l'on fait, mais par ce que l'on possède. Mais nous avons découvert que posséder et consommer des choses ne satisfait pas notre soif de sens. Nous avons appris que l'accumulation de biens matériels ne peut combler le vide de vies qui n'ont ni confiance ni but.

Les symptômes de cette crise de l'esprit américain sont partout autour de nous. Pour la première fois dans l'histoire de notre pays, la majorité de notre peuple croit que les cinq prochaines années seront pires que les cinq dernières années. Les deux tiers de nos concitoyens ne votent même pas. La productivité des travailleurs américains est en fait en baisse, et la volonté des Américains d'épargner pour l'avenir est tombée en deçà de celle de tous les autres peuples du monde occidental.

Comme vous le savez, il y a un manque de respect croissant à l'égard du gouvernement, des églises et des écoles, des médias et d'autres institutions. Ce n'est pas un message de bonheur ou de réconfort, mais c'est la vérité et c'est un avertissement.

Ces changements ne se sont pas produits du jour au lendemain. Ils nous sont venus progressivement au cours de la dernière génération, des années remplies de chocs et de tragédies.

Nous étions sûrs que la nôtre était une nation du scrutin, pas de la balle, jusqu'aux meurtres de John Kennedy et Robert Kennedy et Martin Luther King Jr. On nous a appris que nos armées étaient toujours invincibles et nos causes étaient toujours justes, seulement pour souffrir l'agonie du Vietnam. Nous avons respecté la présidence comme une place d'honneur jusqu'au choc du Watergate.

Nous nous souvenons de l'époque où l'expression "sonner comme un dollar" était une expression de fiabilité absolue, jusqu'à ce que dix années d'inflation commencent à réduire notre dollar et notre épargne. Nous pensions que les ressources de notre nation étaient illimitées jusqu'en 1973, date à laquelle nous avons dû faire face à une dépendance croissante vis-à-vis du pétrole étranger.

Ces blessures sont encore très profondes. Ils n'ont jamais été guéris. À la recherche d'un moyen de sortir de cette crise, notre peuple s'est tourné vers le gouvernement fédéral et l'a trouvé isolé du courant dominant de la vie de notre nation. Washington, D.C., est devenu une île. L'écart entre nos citoyens et notre gouvernement n'a jamais été aussi grand.Les gens recherchent des réponses honnêtes, pas des réponses faciles, un leadership clair, pas de fausses déclarations, de l'évasion et de la politique comme d'habitude.

Ce que vous voyez trop souvent à Washington et ailleurs dans le pays, c'est un système de gouvernement qui semble incapable d'agir. Vous voyez un Congrès tordu et tiré dans toutes les directions par des centaines d'intérêts spéciaux bien financés et puissants. Vous voyez toutes les positions extrêmes défendues jusqu'au dernier vote, presque jusqu'au dernier souffle par un groupe inflexible ou un autre. On voit souvent une approche équilibrée et juste qui demande des sacrifices, un petit sacrifice de chacun, abandonné comme un orphelin sans soutien et sans amis.

Souvent, vous voyez une paralysie, une stagnation et une dérive. Vous n'aimez pas ça, et moi non plus. Que pouvons-nous faire ?

Tout d'abord, nous devons faire face à la vérité, et ensuite nous pouvons changer de cap. Nous devons simplement avoir confiance les uns dans les autres, en notre capacité à nous gouverner nous-mêmes et en l'avenir de cette nation. Restaurer cette foi et cette confiance en l'Amérique est maintenant la tâche la plus importante à laquelle nous sommes confrontés. C'est un véritable défi de cette génération d'Américains.

L'un des visiteurs de Camp David la semaine dernière l'a exprimé ainsi : « Nous devons arrêter de pleurer et commencer à transpirer, arrêter de parler et commencer à marcher, arrêter de jurer et commencer à prier. La force dont nous avons besoin ne viendra pas de la Maison Blanche, mais de chaque maison en Amérique.

Nous connaissons la force de l'Amérique. Nous sommes forts. Nous pouvons retrouver notre unité. Nous pouvons reprendre confiance en nous. Nous sommes les héritiers de générations qui ont survécu à des menaces bien plus puissantes et redoutables que celles qui nous défient actuellement. Nos pères et nos mères étaient des hommes et des femmes forts qui ont façonné une nouvelle société pendant la Grande Dépression, qui ont combattu des guerres mondiales et qui ont élaboré une nouvelle charte de paix pour le monde.

Nous sommes nous-mêmes les mêmes Américains qui, il y a à peine dix ans, ont envoyé un homme sur la Lune. Nous sommes la génération qui a consacré notre société à la poursuite des droits humains et de l'égalité. Et nous sommes la génération qui gagnera la guerre contre le problème énergétique et, dans ce processus, reconstruira l'unité et la confiance de l'Amérique.

Nous sommes à un tournant de notre histoire. Il y a deux chemins à choisir. L'un est un chemin contre lequel j'ai mis en garde ce soir, le chemin qui mène à la fragmentation et à l'intérêt personnel. Dans cette voie se cache une idée erronée de la liberté, le droit de s'emparer d'un avantage sur les autres. Cette voie serait celle d'un conflit constant entre des intérêts étroits se terminant par le chaos et l'immobilité. C'est une certaine voie vers l'échec.

Toutes les traditions de notre passé, toutes les leçons de notre héritage, toutes les promesses de notre avenir indiquent une autre voie, la voie de l'objectif commun et de la restauration des valeurs américaines. Ce chemin mène à la vraie liberté pour notre nation et pour nous-mêmes. Nous pouvons faire les premiers pas dans cette voie alors que nous commençons à résoudre notre problème énergétique.

L'énergie sera le test immédiat de notre capacité à unir cette nation, et elle peut aussi être la norme autour de laquelle nous nous mobilisons. Sur le champ de bataille de l'énergie, nous pouvons gagner pour notre nation une nouvelle confiance, et nous pouvons reprendre le contrôle de notre destin commun.

En un peu plus de deux décennies, nous sommes passés d'une position d'indépendance énergétique à une situation dans laquelle près de la moitié du pétrole que nous utilisons provient de pays étrangers, à des prix qui explosent. Notre dépendance excessive à l'égard de l'OPEP a déjà fait un lourd tribut à notre économie et à notre population. C'est la cause directe des longues files d'attente qui ont fait des millions d'entre vous passer des heures aggravantes à attendre l'essence. C'est une cause de l'inflation et du chômage accrus auxquels nous sommes maintenant confrontés. Cette dépendance intolérable au pétrole étranger menace notre indépendance économique et la sécurité même de notre nation. La crise énergétique est réelle. C'est mondial. C'est un danger clair et présent pour notre nation. Ce sont des faits et nous devons simplement y faire face.

Ce que j'ai à vous dire maintenant sur l'énergie est simple et d'une importance vitale.

Premier point : je fixe ce soir un objectif clair pour la politique énergétique des États-Unis. À partir de ce moment, cette nation n'utilisera jamais plus de pétrole étranger qu'en 1977, jamais. Désormais, chaque nouvel ajout à notre demande d'énergie sera satisfait par notre propre production et notre propre conservation. La croissance de toute une génération de notre dépendance vis-à-vis du pétrole étranger sera stoppée net dès maintenant, puis inversée au fur et à mesure que nous avancerons dans les années 1980, car je me fixe ce soir l'objectif supplémentaire de réduire de moitié notre dépendance au pétrole étranger d'ici la fin de la prochaine décennie - une économie de plus de 4 1/2 millions de barils de pétrole importé par jour.

Deuxième point : pour m'assurer que nous atteignons ces objectifs, j'utiliserai mon autorité présidentielle pour fixer des quotas d'importation. J'annonce ce soir que pour 1979 et 1980, j'interdirai l'entrée dans ce pays d'une goutte de pétrole étranger de plus que ces objectifs ne le permettent. Ces quotas garantiront une réduction des importations même en deçà des niveaux ambitieux que nous avons fixés lors du récent sommet de Tokyo.

Troisième point : pour nous donner la sécurité énergétique, je demande l'engagement de fonds et de ressources en temps de paix le plus massif de l'histoire de notre pays pour développer les propres sources alternatives de carburant de l'Amérique - à partir de charbon, de schiste bitumineux, de produits végétaux pour l'essence, de gaz non conventionnel, du soleil.

Je propose la création d'une société de sécurité énergétique pour diriger cet effort de remplacement de 2 millions et demi de barils de pétrole importés par jour d'ici 1990. La société I émettra jusqu'à 5 milliards de dollars d'obligations énergétiques, et je veux surtout qu'elles soient en petites coupures afin que les Américains moyens puissent investir directement dans la sécurité énergétique de l'Amérique.

Tout comme une société similaire de caoutchouc synthétique nous a aidés à gagner la Seconde Guerre mondiale, de même nous mobiliserons la détermination et la capacité américaines à gagner la guerre de l'énergie. De plus, je soumettrai bientôt au Congrès une législation appelant à la création de la première banque solaire de ce pays, qui nous aidera à atteindre l'objectif crucial de 20 % de notre énergie provenant de l'énergie solaire d'ici l'an 2000.

Ces efforts coûteront de l'argent, beaucoup d'argent, et c'est pourquoi le Congrès doit promulguer sans délai l'impôt sur les bénéfices exceptionnels. Ce sera de l'argent bien dépensé. Contrairement aux milliards de dollars que nous envoyons à des pays étrangers pour payer le pétrole étranger, ces fonds seront versés par les Américains aux Américains. Ces fonds iront combattre, et non augmenter, l'inflation et le chômage.

Quatrième point : je demande au Congrès d'exiger, d'exiger en droit, que les sociétés de services publics de notre pays réduisent leur utilisation massive de pétrole de 50 % au cours de la prochaine décennie et passent à d'autres combustibles, en particulier le charbon, notre énergie la plus abondante. la source.

Cinquième point : pour être absolument certain que rien ne s'oppose à la réalisation de ces objectifs, j'exhorterai le Congrès à créer un conseil de mobilisation de l'énergie qui, à l'instar du War Production Board pendant la Seconde Guerre mondiale, aura la responsabilité et l'autorité de trancher les les formalités administratives, les retards et les obstacles interminables à la réalisation de projets énergétiques clés.

Nous protégerons notre environnement. Mais lorsque cette nation a un besoin urgent d'une raffinerie ou d'un pipeline, nous la construirons.

Sixième point : je propose un programme de conservation audacieux pour impliquer chaque État, comté et ville et chaque Américain moyen dans notre bataille énergétique. Cet effort vous permettra d'intégrer la conservation dans vos maisons et vos vies à un coût que vous pouvez vous permettre.

Je demande au Congrès de me donner l'autorité pour la conservation obligatoire et pour le rationnement de l'essence de secours. Pour conserver davantage l'énergie, je propose ce soir 10 milliards de dollars supplémentaires au cours de la prochaine décennie pour renforcer nos systèmes de transport public. Et je vous demande pour votre bien et pour la sécurité de votre nation de ne pas faire de déplacements inutiles, d'utiliser le covoiturage ou les transports en commun chaque fois que vous le pouvez, de garer votre voiture un jour de plus par semaine, de respecter la limitation de vitesse et de régler votre thermostats pour économiser du carburant. Chaque acte de conservation de l'énergie comme celui-ci est plus qu'un simple bon sens - je vous dis que c'est un acte de patriotisme.

Notre nation doit être juste envers les plus pauvres d'entre nous, nous allons donc augmenter l'aide aux Américains nécessiteux pour faire face à la hausse des prix de l'énergie. Nous pensons souvent à la conservation uniquement en termes de sacrifice. En fait, c'est le moyen le plus indolore et le plus immédiat de reconstruire la force de notre nation. Chaque gallon de pétrole que chacun de nous économise est une nouvelle forme de production. Cela nous donne plus de liberté, plus de confiance, beaucoup plus de contrôle sur nos propres vies.

Ainsi, la solution de notre crise énergétique peut aussi nous aider à vaincre la crise de l'esprit dans notre pays. Cela peut raviver notre sentiment d'unité, notre confiance dans l'avenir et donner à notre nation et à chacun d'entre nous individuellement un nouveau sens du but.

Vous savez que nous pouvons le faire. Nous avons les ressources naturelles. Nous avons plus de pétrole dans notre schiste que dans plusieurs Arabie saoudites. Nous avons plus de charbon que n'importe quelle nation sur Terre. Nous avons le plus haut niveau de technologie au monde. Nous avons la main-d'œuvre la plus qualifiée, avec un génie innovateur, et je crois fermement que nous avons la volonté nationale de gagner cette guerre.

Je ne vous promets pas que cette lutte pour la liberté sera facile. Je ne promets pas une solution rapide aux problèmes de notre nation, alors que la vérité est que la seule solution est un effort total. Ce que je vous promets, c'est que je mènerai notre combat, et je ferai respecter l'équité dans notre combat, et je veillerai à l'honnêteté. Et surtout, j'agirai. Nous pouvons gérer les pénuries à court terme plus efficacement et nous le ferons, mais il n'y a pas de solutions à court terme à nos problèmes à long terme. Il n'y a tout simplement aucun moyen d'éviter le sacrifice.

Dans douze heures, je parlerai à nouveau à Kansas City, pour développer et expliquer davantage notre programme énergétique. Tout comme la recherche de solutions à nos pénuries d'énergie nous a maintenant conduits à une nouvelle prise de conscience des problèmes plus profonds de notre nation, notre volonté de travailler pour ces solutions énergétiques peut nous renforcer pour attaquer ces problèmes plus profonds.

Je continuerai à voyager dans ce pays, à entendre le peuple américain. Vous pouvez m'aider à élaborer un programme national pour les années 1980. J'écouterai et j'agirai. Nous agirons ensemble. Ce sont les promesses que j'ai faites il y a trois ans et je compte bien les tenir.

Petit à petit nous pouvons et nous devons reconstruire notre confiance. Nous pouvons dépenser jusqu'à vider nos trésors, et nous pouvons invoquer toutes les merveilles de la science. Mais nous ne pouvons réussir que si nous exploitons nos plus grandes ressources - le peuple américain, les valeurs américaines et la confiance de l'Amérique.

J'ai vu la force de l'Amérique dans les ressources inépuisables de notre peuple. Dans les jours à venir, renouvelons cette force dans la lutte pour une nation en sécurité énergétique.

En terminant, permettez-moi de dire ceci : je ferai de mon mieux, mais je ne le ferai pas seul. Faites-vous entendre. Chaque fois que vous en avez l'occasion, dites quelque chose de bien sur notre pays. Avec l'aide de Dieu et pour le bien de notre nation, il est temps pour nous de nous donner la main en Amérique. Engageons-nous ensemble pour une renaissance de l'esprit américain. En travaillant ensemble avec notre foi commune, nous ne pouvons pas échouer.


Jimmy Carter, "Crise de confiance" (1979)

Le 15 juillet 1979, au milieu d'une croissance économique stagnante, d'une inflation élevée et d'une crise énergétique, Jimmy Carter a prononcé un discours télévisé devant le peuple américain. Dans ce document, Carter a souligné une «crise de confiance» omniprésente empêchant le peuple américain de faire avancer le pays. Un an plus tard, Ronald Reagan encadrerait sa campagne politique optimiste en contraste frappant avec le ton du discours de Carter, dont les critiques se souviendront, en particulier, comme le « discours de malaise ».

… Il y a exactement trois ans, le 15 juillet 1976, j'acceptais la nomination de mon parti pour briguer la présidence des États-Unis.

Je vous ai promis un président qui n'est pas isolé du peuple, qui ressent votre douleur, et qui partage vos rêves et qui puise en vous sa force et sa sagesse.

… Il y a dix jours j'avais prévu de vous reparler d'un sujet très important — l'énergie. Pour la cinquième fois, j'aurais décrit l'urgence du problème et présenté une série de recommandations législatives au Congrès. Mais alors que je me préparais à parler, j'ai commencé à me poser la même question qui, je le sais maintenant, a troublé bon nombre d'entre vous. Pourquoi n'avons-nous pas pu nous rassembler en tant que nation pour résoudre notre grave problème énergétique?

Je sais, bien sûr, en tant que président, que les actions et la législation du gouvernement peuvent être très importantes. C'est pourquoi j'ai travaillé dur pour mettre en vigueur mes promesses électorales et je dois l'admettre, avec un succès mitigé. Mais après avoir écouté le peuple américain, on m'a encore rappelé que toute la législation du monde ne peut pas réparer ce qui ne va pas avec l'Amérique. Alors, je veux d'abord vous parler ce soir d'un sujet encore plus sérieux que l'énergie ou l'inflation. Je veux vous parler maintenant d'une menace fondamentale pour la démocratie américaine.

Je ne parle pas de nos libertés politiques et civiles. Ils dureront. Et je ne fais pas référence à la force extérieure de l'Amérique, une nation qui est en paix ce soir partout dans le monde, avec une puissance économique et une puissance militaire inégalées.

La menace est presque invisible de manière ordinaire. C'est une crise de confiance. C'est une crise qui frappe au cœur, à l'âme et à l'esprit de notre volonté nationale. Nous pouvons voir cette crise dans le doute croissant sur le sens de notre propre vie et dans la perte d'une unité de but pour notre nation.

L'érosion de notre confiance dans l'avenir menace de détruire le tissu social et politique de l'Amérique.

La confiance que nous avons toujours eue en tant que peuple n'est pas simplement un rêve romantique ou un proverbe dans un livre poussiéreux que nous avons lu juste le 4 juillet.

C'est l'idée qui a fondé notre nation et a guidé notre développement en tant que peuple. La confiance dans l'avenir a soutenu tout le reste - les institutions publiques et les entreprises privées, nos propres familles et la Constitution même des États-Unis. La confiance a défini notre parcours et a servi de lien entre les générations. Nous avons toujours cru en ce qu'on appelle le progrès. Nous avons toujours cru que les jours de nos enfants seraient meilleurs que les nôtres.

Notre peuple perd cette foi, non seulement dans le gouvernement lui-même, mais dans la capacité, en tant que citoyens, d'être les dirigeants et les artisans ultimes de notre démocratie. En tant que peuple, nous connaissons notre passé et nous en sommes fiers. Nos progrès font partie de l'histoire vivante de l'Amérique, voire du monde. Nous avons toujours cru que nous faisions partie d'un grand mouvement de l'humanité lui-même appelé démocratie, impliqué dans la recherche de la liberté, et cette croyance nous a toujours renforcés dans notre objectif. Mais au moment où nous perdons confiance en l'avenir, nous commençons aussi à fermer la porte sur notre passé.

Dans une nation qui était fière de son travail acharné, de ses familles fortes, de ses communautés très unies et de notre foi en Dieu, trop d'entre nous ont maintenant tendance à adorer l'auto-indulgence et la consommation. L'identité humaine n'est plus définie par ce que l'on fait, mais par ce que l'on possède. Mais nous avons découvert que posséder et consommer des choses ne satisfait pas notre soif de sens. Nous avons appris que l'accumulation de biens matériels ne peut combler le vide de vies qui n'ont ni confiance ni but.

Les symptômes de cette crise de l'esprit américain sont partout autour de nous. Pour la première fois dans l'histoire de notre pays, la majorité de notre peuple croit que les cinq prochaines années seront pires que les cinq dernières années. Les deux tiers de nos concitoyens ne votent même pas. La productivité des travailleurs américains est en fait en baisse, et la volonté des Américains d'épargner pour l'avenir est tombée en deçà de celle de tous les autres peuples du monde occidental.

Comme vous le savez, il y a un manque de respect croissant à l'égard du gouvernement, des églises et des écoles, des médias et d'autres institutions. Ce n'est pas un message de bonheur ou de réconfort, mais c'est la vérité et c'est un avertissement.

Ces changements ne se sont pas produits du jour au lendemain. Ils nous sont venus progressivement au cours de la dernière génération, des années remplies de chocs et de tragédies.

Ces blessures sont encore très profondes. Ils n'ont jamais été guéris. À la recherche d'un moyen de sortir de cette crise, notre peuple s'est tourné vers le gouvernement fédéral et l'a trouvé isolé du courant dominant de la vie de notre nation. Washington, D.C., est devenu une île. L'écart entre nos citoyens et notre gouvernement n'a jamais été aussi grand. Les gens recherchent des réponses honnêtes, pas des réponses faciles, un leadership clair, pas de fausses déclarations, de l'évasion et de la politique comme d'habitude.

Ce que vous voyez trop souvent à Washington et ailleurs dans le pays, c'est un système de gouvernement qui semble incapable d'agir. Vous voyez un Congrès tordu et tiré dans toutes les directions par des centaines d'intérêts spéciaux bien financés et puissants. Vous voyez toutes les positions extrêmes défendues jusqu'au dernier vote, presque jusqu'au dernier souffle par un groupe inflexible ou un autre. On voit souvent une approche équilibrée et juste qui demande des sacrifices, un petit sacrifice de chacun, abandonné comme un orphelin sans soutien et sans amis.

Souvent, vous voyez une paralysie, une stagnation et une dérive. Vous n'aimez pas ça, et moi non plus. Que pouvons-nous faire ?

Nous sommes à un tournant de notre histoire. Il y a deux chemins à choisir. L'un est un chemin sur lequel j'ai mis en garde ce soir, le chemin qui mène à la fragmentation et à l'intérêt personnel. Dans cette voie se cache une idée erronée de la liberté, le droit de s'emparer d'un avantage sur les autres. Cette voie serait celle d'un conflit constant entre des intérêts étroits se terminant par le chaos et l'immobilité. C'est une certaine voie vers l'échec.

Toutes les traditions de notre passé, toutes les leçons de notre héritage, toutes les promesses de notre avenir indiquent une autre voie, la voie de l'objectif commun et de la restauration des valeurs américaines. Ce chemin mène à la vraie liberté pour notre nation et pour nous-mêmes. Nous pouvons faire les premiers pas dans cette voie alors que nous commençons à résoudre notre problème énergétique.


Contenu

James Earl Carter Jr. est né le 1er octobre 1924 au Wise Sanitarium (maintenant le Lillian G. Carter Nursing Center) à Plains, en Géorgie, un hôpital où sa mère travaillait comme infirmière autorisée. Carter a été le premier président américain à être né dans un hôpital. [2] Il était le fils aîné de Bessie Lillian (née Gordy) et de James Earl Carter Sr. Carter est un descendant de l'immigrant anglais Thomas Carter, qui s'est installé en Virginie en 1635. De nombreuses générations de Carter ont vécu comme cultivateurs de coton en Géorgie. Carter est également un descendant de Thomas Cornell, un ancêtre du fondateur de l'Université Cornell, et est un parent éloigné de Richard Nixon et Bill Gates. [3]

Plains était une ville en plein essor de 600 habitants au moment de la naissance de Carter. Le père de Carter était un homme d'affaires local prospère, qui dirigeait un magasin général et était un investisseur dans les terres agricoles. [4] Le père de Carter avait auparavant servi comme sous-lieutenant de réserve dans le U.S. Army Quartermaster Corps pendant la Première Guerre mondiale. [4]

La famille a déménagé plusieurs fois pendant l'enfance de Carter Jr.[2] Les Carters se sont installés sur un chemin de terre dans le tir à l'arc voisin, qui était presque entièrement peuplé de familles afro-américaines appauvries. Ils ont finalement eu trois autres enfants : Gloria, Ruth et Billy. Carter s'entendait bien avec ses parents, même si sa mère travaillait de longues heures et était souvent absente dans son enfance. Bien qu'Earl ait été résolument favorable à la ségrégation, il a permis à son fils de se lier d'amitié avec les enfants des ouvriers agricoles noirs. Carter était un adolescent entreprenant qui a reçu son propre acre de terre agricole d'Earl où il cultivait, emballait et vendait des arachides. Il a également loué une partie du logement des locataires qu'il avait acheté. [2]

Éducation

Carter a fréquenté le Plains High School de 1937 à 1941. À cette époque, Archery et Plains avaient été appauvris par la Grande Dépression, mais la famille bénéficiait des subventions agricoles du New Deal et Earl a pris un poste de leader communautaire. Le jeune Jimmy était un étudiant assidu avec un penchant pour la lecture. Une anecdote populaire raconte qu'il a été passé pour major de promotion après que lui et ses amis aient séché l'école pour s'aventurer au centre-ville dans un hot rod. L'absentéisme de Carter a été mentionné dans un journal local, bien qu'il ne soit pas clair qu'il aurait autrement été major de promotion. [5] Le professeur de Carter, Julia Coleman, était une influence particulièrement forte. Adolescent, Carter a joué dans l'équipe de basket-ball de Plains High School, il a également rejoint les Future Farmers of America et a développé un intérêt de longue date pour le travail du bois. [5]

Carter rêvait depuis longtemps de fréquenter l'Académie navale des États-Unis. En 1941, il a commencé des cours de premier cycle en ingénierie au Georgia Southwestern College, à proximité d'Americus, en Géorgie. L'année suivante, il a été transféré au Georgia Institute of Technology à Atlanta et a été admis à l'Académie navale en 1943. Il était un bon élève mais était considéré comme réservé et calme, contrairement à la culture de l'académie de bizutage agressif des étudiants de première année. . À l'académie, Carter est tombé amoureux de Rosalynn Smith, une amie de sa sœur Ruth. Les deux se sont mariés peu de temps après son obtention du diplôme en 1946. [6] Il était un joueur de football de vitesse pour les Aspirants de Marine. [7] Carter a obtenu un diplôme de 60e sur 820 aspirants dans la classe de 1946 avec un baccalauréat ès sciences et a été commissionné comme enseigne. [8] De 1946 à 1953, Carter et Rosalynn ont vécu en Virginie, à Hawaï, au Connecticut, à New York et en Californie, lors de ses déploiements dans les flottes de l'Atlantique et du Pacifique. [9] En 1948, il a commencé la formation d'officier pour le service sous-marin et a servi à bord de l'USS Pomfret. Il a été promu au grade de lieutenant junior en 1949. En 1951, il est devenu attaché à l'USS diesel/électrique K-1, (alias USS Barracuda), qualifié pour le commandement, et a servi dans plusieurs fonctions, y compris l'Executive Officer. [dix]

En 1952, Carter a commencé une association avec le programme de sous-marin nucléaire naissant de la Marine, alors dirigé par le capitaine Hyman G. Rickover. Les exigences de Rickover envers ses hommes et ses machines étaient légendaires, et Carter a déclaré plus tard qu'à côté de ses parents, Rickover avait la plus grande influence sur sa vie. [11] Il a été envoyé à la branche des réacteurs navals de la Commission de l'énergie atomique à Washington, DC pour un service temporaire de trois mois, tandis que Rosalynn a déménagé avec leurs enfants à Schenectady, New York. Le 12 décembre 1952, un accident avec le réacteur expérimental NRX des Laboratoires de Chalk River d'Énergie atomique du Canada a provoqué une fusion partielle entraînant l'inondation du sous-sol du bâtiment du réacteur par des millions de litres d'eau radioactive. Cela a laissé le cœur du réacteur ruiné. [12] Carter a reçu l'ordre de se rendre à Chalk River pour diriger une équipe de maintenance américaine qui a rejoint d'autres membres du personnel de service américain et canadien pour aider à l'arrêt du réacteur. [13] Le processus minutieux a exigé que chaque membre de l'équipe enfile un équipement de protection et soit descendu individuellement dans le réacteur pendant quelques minutes à la fois, limitant leur exposition à la radioactivité pendant qu'ils démontaient le réacteur paralysé. Pendant et après sa présidence, Carter a déclaré que son expérience à Chalk River avait façonné son point de vue sur l'énergie atomique et l'avait conduit à cesser le développement d'une bombe à neutrons. [14]

En mars 1953, Carter a commencé l'école d'énergie nucléaire, un cours non crédité de six mois couvrant l'exploitation d'une centrale nucléaire à l'Union College de Schenectady. [9] Son intention était de travailler éventuellement à bord de l'USS Loup de mer, qui devait être le deuxième sous-marin nucléaire américain. Cependant, il n'a jamais eu l'occasion de servir à bord d'un sous-marin nucléaire. Le père de Carter est décédé deux mois avant la construction de Loup de mer a commencé, et Carter a demandé et obtenu une libération du service actif pour lui permettre de reprendre l'entreprise familiale d'arachide. Sur la base de cette formation limitée, dans les années qui suivirent, Carter se désignera néanmoins comme un « physicien nucléaire ». [15] [16] Décider de quitter Schenectady s'est avéré difficile. S'étant installée après avoir tant déménagé, Rosalynn était devenue à l'aise avec leur vie. Le retour à la vie d'une petite ville des Plaines semblait "un pas en arrière monumental", a-t-elle déclaré plus tard. D'un autre côté, Carter se sentait limité par la rigidité de l'armée et aspirait à emprunter un chemin plus proche de celui de son père. Carter a quitté le service actif le 9 octobre 1953. [17] [18] Il a servi dans la Réserve Marine inactive jusqu'en 1961 et a quitté le service avec le grade de lieutenant. [19] Ses récompenses comprenaient la Médaille de campagne américaine, la Médaille de la Victoire de la Seconde Guerre mondiale, la Médaille du service chinois et la Médaille du service de la défense nationale. [20] En tant qu'officier de sous-marin, il a également obtenu l'insigne de "dauphin". [21]

Earl Carter est décédé un homme relativement riche, ayant récemment été élu à la Chambre des représentants de Géorgie. Cependant, entre sa remise de dettes et le partage de sa fortune entre les héritiers, son fils Jimmy a hérité relativement peu. Pendant un an, Jimmy, Rosalynn et leurs trois fils ont vécu dans un logement social à Plains Carter est le seul président américain à avoir vécu dans un logement subventionné avant son entrée en fonction. Carter était bien informé dans les domaines scientifiques et technologiques, et il s'est mis à développer l'entreprise familiale de culture d'arachides. La transition de Navy à agrobusiness a été difficile car sa récolte de la première année a échoué à cause d'une sécheresse. Carter a été obligé d'ouvrir plusieurs lignes de crédit bancaires pour maintenir la ferme à flot. Pendant ce temps, il a également pris des cours et lu sur l'agriculture tandis que Rosalynn a appris la comptabilité pour gérer les livres de l'entreprise. Bien qu'ils aient à peine atteint le seuil de rentabilité la première année, les Carter ont fait croître l'entreprise et ont connu un grand succès. [22] [23]

Sénateur de l'État de Géorgie (1963-1967)

La tension raciale a été exacerbée dans les plaines par la décision anti-ségrégation de la Cour suprême des États-Unis en 1954 Brown c. Conseil de l'éducation. [24] Carter était en faveur de la tolérance raciale et de l'intégration - à un moment donné, le Conseil local des citoyens blancs a boycotté son entrepôt de cacahuètes lorsqu'il a refusé de les rejoindre - mais il a souvent gardé ces sentiments pour lui pour éviter de se faire des ennemis. En 1961, il était un membre éminent de la communauté et de l'Église baptiste ainsi que président du conseil scolaire du comté de Sumter, où il commença à parler plus fort en faveur de l'intégration scolaire. [25] [26] Un siège de Sénat d'État a été ouvert par la dissolution du système d'unités de comté de la Géorgie en 1962 Carter a annoncé sa course pour le siège 15 jours avant l'élection. Rosalynn, qui avait un instinct pour la politique et l'organisation, a joué un rôle déterminant dans sa campagne. Les premiers résultats montraient que Carter perdait, mais c'était le résultat d'un vote frauduleux orchestré par Joe Hurst, le président du Parti démocrate dans le comté de Quitman, avec l'aide du shérif du comté de Quitman. [27] Carter a contesté les résultats quand la fraude a été confirmée, une nouvelle élection a eu lieu, qu'il a gagnée. [28]

Le mouvement des droits civiques était bien engagé lorsque Carter a pris ses fonctions. Lui et sa famille étaient devenus de fervents partisans de John F. Kennedy. À partir de 1962, la ville d'Americus a été le théâtre de passages à tabac et d'incarcérations de masse de manifestants noirs, [29] faisant écho à des troubles similaires dans tout le pays. Carter est resté relativement silencieux sur la question au début, même si elle polarisait une grande partie du comté, pour éviter de s'aliéner ses collègues ségrégationnistes. Il s'est exprimé sur quelques sujets de division, prononçant des discours contre les tests d'alphabétisation et contre une modification de la Constitution géorgienne qui, selon lui, impliquait une obligation de pratiquer la religion. [30] Au moment de l'assassinat du président Kennedy, Carter a été informé par un client de son entreprise d'arachide du meurtre, incitant Carter à se retirer du travail et à s'asseoir seul. Carter a appelé plus tard l'assassinat "le plus grand coup que j'aie subi depuis la mort de mon père". [31]

Carter était un législateur diligent qui a suivi des cours de lecture rapide pour faire face à la charge de travail. En moins de deux ans, ses relations l'ont amené au Comité exécutif démocrate de l'État, où il a aidé à réécrire les règles de l'État partie. Il est devenu président de la Commission de planification et de développement du centre-ouest de la Géorgie, qui supervisait le décaissement des subventions fédérales et étatiques pour des projets tels que la restauration de sites historiques. [32]

Lorsque Bo Callaway a été élu à la Chambre des représentants des États-Unis en novembre 1964, Carter a immédiatement commencé à envisager de le renverser. Les deux s'étaient déjà affrontés sur le fait que l'université de deux ans serait étendue à un programme universitaire de quatre ans par l'État. Carter voulait qu'il aille à son alma mater, Georgia Southwestern College, mais Callaway voulait que le financement aille au centre-ville de Columbus. Carter considérait Callaway, un démocrate récemment passé au Parti républicain, comme un rival qui représentait la richesse héritée et l'égoïsme qu'il méprisait en politique. [33]

Carter a été réélu en 1964 pour un deuxième mandat de deux ans. [34] Pour un temps dans le Sénat d'État, il a présidé son Comité d'Éducation il a siégé aussi sur le Comité de Crédits vers la fin de son deuxième mandat. Avant la fin de son mandat, il a contribué à un projet de loi élargissant le financement de l'éducation à l'échelle de l'État et offrant à Georgia Southwestern un programme de quatre ans. Il a tiré parti de son travail de planification régionale, prononçant des discours dans le district pour se rendre plus visible auprès des électeurs potentiels. Le dernier jour du mandat, il a annoncé sa candidature au Congrès. [35]

1966 et 1970 campagnes pour le gouverneur

La course pour le 3e district du Congrès de Géorgie en 1966 a été secouée à la mi-mai lorsque le titulaire, Bo Callaway, a abandonné et a décidé de se présenter plutôt au poste de gouverneur de Géorgie. Callaway venait de passer du Parti démocrate au Parti républicain en 1964 et était un candidat très solide, bien qu'il ait été le premier républicain à se porter candidat au poste de gouverneur de Géorgie depuis 1876. Les démocrates d'État ont paniqué à l'idée de perdre le poste de gouverneur qu'ils occupaient depuis Reconstruction. Carter a décidé de se présenter lui-même au poste de gouverneur. Dans la primaire démocrate, il s'est présenté contre l'ancien gouverneur libéral Ellis Arnall et le ségrégationniste conservateur Lester Maddox. Lors d'une conférence de presse, il a décrit son idéologie comme « conservatrice, modérée, libérale et moyenne. Je crois que je suis une personne plus compliquée que cela ». [36] Il a perdu la primaire démocrate, mais a attiré suffisamment de voix en tant que candidat à la troisième place pour forcer Arnall à participer à un second tour avec Maddox. Maddox a remporté de justesse le second tour sur Arnall pour la nomination au poste de gouverneur du Parti démocrate. Lors des élections générales, Callaway a remporté la majorité des voix, mais à moins d'une majorité de 50%, les règles de l'État ont autorisé la Chambre des représentants de Géorgie, qui avait une majorité du Parti démocrate, à élire Maddox comme gouverneur. [37] Le résultat fut un coup dur pour Carter, qui resta profondément endetté. Sa tentative d'arracher la course à Callaway avait abouti à l'élection improbable du ségrégationniste Maddox, qu'il considérait comme un résultat encore pire. [37]

Carter est retourné à son entreprise agricole et, au cours des quatre années suivantes, a soigneusement planifié sa prochaine campagne pour le poste de gouverneur en 1970. Cette période a été un tournant spirituel pour Carter, il est devenu de plus en plus évangélique, entreprenant plusieurs missions religieuses dans d'autres États. Inspiré par sa sœur Ruth et des théologiens libéraux tels que Reinhold Niebuhr, il s'est déclaré né de nouveau, un mouvement croissant dans l'Amérique des années 1960. Son dernier enfant, Amy, est né à cette époque, le 19 octobre 1967. [38] [39]

Le gouverneur Maddox était constitutionnellement interdit de briguer un deuxième mandat consécutif en tant que gouverneur, et ainsi l'ancien gouverneur libéral, Carl Sanders, est devenu le principal adversaire de Carter lors de la primaire démocrate de 1970. Carter a mené une campagne plus moderne cette fois-ci, utilisant des graphiques imprimés et une analyse statistique. Répondant aux données du sondage, Carter s'est penché plus conservateur qu'avant. Il s'est positionné comme un populiste, devenant rapidement négatif contre Sanders pour sa richesse (le qualifiant de « Boutons de manchette Carl ») et l'associant au Parti démocrate national. Il a accusé Sanders de corruption, mais lorsqu'il a été pressé par les médias, il n'a pu fournir aucune preuve. [40] [41] Tout au long de la campagne, Carter a cherché tant le vote noir que le "vote Wallace," après le ségrégationniste proéminent George Wallace d'Alabama. Alors qu'il a rencontré des personnalités noires telles que Martin Luther King Sr. et Andrew Young, et a visité de nombreuses entreprises appartenant à des Noirs, il a également félicité Wallace et a promis de l'inviter à prononcer un discours en Géorgie. Il impliquait un soutien ou une aversion pour les écoles privées, selon le public. L'appel au racisme est devenu plus flagrant au fil du temps. Les principaux assistants de campagne de Carter ont distribué une photo de son adversaire Sanders célébrant avec des basketteurs noirs. [40] [41]

En septembre, Carter a devancé Sanders au premier tour de 49 à 38%, conduisant à un second tour. La campagne qui a suivi est devenue encore plus amère malgré son soutien précoce aux droits civiques, la campagne de Carter a critiqué Sanders pour son soutien à Martin Luther King Jr. gagner facilement les élections générales sur le républicain Hal Suit, un présentateur de nouvelles locales. Une fois élu, Carter a changé de ton et a commencé à dénoncer la politique raciste de la Géorgie. Leroy Johnson, un sénateur noir de l'État, a exprimé son soutien à Carter en déclarant: "Je comprends pourquoi il a mené ce genre de campagne ultra-conservatrice. . Je ne pense pas que vous puissiez gagner cet État sans être raciste." [40]

Carter a prêté serment en tant que 76e gouverneur de Géorgie le 12 janvier 1971. Il a déclaré dans son discours inaugural que « le temps de la discrimination raciale est révolu... Aucune personne pauvre, rurale, faible ou noire ne devrait jamais avoir à supporter fardeau d'être privé de l'opportunité d'une éducation, d'un travail ou d'une simple justice." [42] La foule aurait été choquée par ce message, contrastant fortement avec la culture politique de la Géorgie et en particulier la campagne de Carter. Les nombreux ségrégationnistes qui avaient soutenu Carter pendant la course se sont sentis trahis. Temps a publié un article sur les gouverneurs progressistes du « Nouveau Sud » élus cette année-là dans un numéro de mai 1971, avec une illustration de Carter en couverture. [43] [44] [45]

Lester Maddox, le prédécesseur de Carter en tant que gouverneur, est devenu lieutenant-gouverneur. Carter avait soutenu Maddox, bien que les deux n'aient pas fait campagne comme un ticket. Les deux ont trouvé peu de terrain d'entente au cours de leurs quatre années de service, souvent des querelles publiques. [46] Richard Russell Jr., alors président pro tempore du Sénat des États-Unis, est décédé en fonction au cours de la deuxième semaine de mandat de Carter. [47] une semaine après la mort de Russell le 1er février. [48]

Carter était réticent à s'engager dans des gifles et des faveurs politiques, et la législature l'a trouvé frustrant de travailler avec. [49] [50] Il a cherché à étendre agressivement l'autorité du gouverneur tout en réduisant la complexité du gouvernement de l'État. Il a donc négocié un projet de loi lui permettant de proposer une restructuration de l'exécutif et de forcer le vote. Il a mis en place une budgétisation base zéro au sein des départements de l'État et a ajouté une commission de sélection judiciaire pour vérifier les références des juges nommés par le gouverneur. [49] Le plan de réorganisation a été soumis en janvier 1972, mais a eu un accueil froid dans la législature. Mais après deux semaines de négociations, il a été adopté à minuit le dernier jour de la session. [51] En fin de compte, il a fusionné environ 300 agences d'État en 22 - un fait qu'il soulignerait dans sa course présidentielle - bien qu'il soit contesté qu'il y ait eu des économies globales en le faisant. [52]

Lors d'une apparition télévisée le 3 avril 1971, on a demandé à Carter s'il était en faveur d'une exigence selon laquelle les candidats au poste de gouverneur et de lieutenant-gouverneur de Géorgie devraient se présenter sur le même ticket. Il a répondu : « Je n'ai jamais vraiment pensé que nous avions besoin d'un lieutenant-gouverneur en Géorgie. Le lieutenant-gouverneur fait partie de la branche exécutive du gouvernement et j'ai toujours pensé, depuis que j'étais au Sénat de l'État, que les branches être séparé." Carter a précisé plus tard qu'il n'introduirait pas d'amendement pour mettre en place une telle restriction. [53]

Le 8 juillet 1971, lors d'une apparition à Columbus, en Géorgie, Carter a déclaré son intention d'établir un Conseil des droits de l'homme de Géorgie qui travaillerait à résoudre les problèmes au sein de l'État avant toute violence potentielle. [54]

Lors d'une conférence de presse le 13 juillet 1971, Carter a annoncé qu'il avait ordonné aux chefs de département de réduire les dépenses afin d'éviter un déficit de 57 millions de dollars d'ici la fin de l'exercice 1972, spécifiant que chaque département d'État serait touché et estimant que 5 % de plus que les recettes perçues par le gouvernement seraient perdus si les départements de l'État continuaient à utiliser pleinement les fonds alloués. [55]

Le 13 janvier 1972, Carter a demandé à la législature de l'État de financer un programme de développement de la petite enfance ainsi que des programmes de réforme pénitentiaire et 48 millions d'impôts payés pour presque tous les employés de l'État. [56]

Le 1er mars 1972, Carter a déclaré qu'une utilisation possible d'une session spéciale de l'Assemblée générale pourrait avoir lieu dans le cas où le ministère de la Justice choisirait de refuser tout plan de redistribution par la Chambre ou le Sénat. [57] Le 20 avril, Carter a lancé l'appel pour une session spéciale pour l'examen de l'avis pour l'utilisation d'un panel fédéral de trois juges pour l'exécution de quatre mesures de réforme judiciaire. [58]

En avril 1972, Carter s'est rendu en Amérique latine et en Amérique du Sud pour un éventuel accord commercial avec la Géorgie. Carter a déclaré qu'il avait rencontré le président du Brésil Emílio Garrastazu Médici et avait été comparé par certains à feu le président Kennedy. [59]

Les droits civils étaient une priorité sincère pour Carter. Il a augmenté le nombre d'employés de l'État noir, de juges et de membres du conseil d'administration. Il a engagé Rita Jackson Samuels, une femme noire, pour le conseiller sur les nominations potentielles. [60] Il a placé des portraits de Martin Luther King Jr.et deux autres Géorgiens noirs de premier plan dans le bâtiment du Capitole, alors même que le Ku Klux Klan faisait du piquetage lors de la cérémonie de dévoilement. [61] Pourtant, Carter a essayé de garder ses alliés conservateurs à l'aise. Lors d'une apparition télévisée conjointe avec le gouverneur de Floride Reubin Askew le 31 janvier 1973, Carter a déclaré qu'il était en faveur d'un amendement constitutionnel visant à interdire les bus dans le but d'accélérer l'intégration dans les écoles. [62] Il a coparrainé une résolution anti-bus avec George Wallace à la Conférence nationale des gouverneurs de 1971, [60] que Carter a également accueilli. [63] Après que la Cour suprême des États-Unis a rejeté la loi géorgienne sur la peine de mort en Furman c. Géorgie (1972), Carter a signé une loi révisée sur la peine de mort qui a répondu aux objections de la cour, réintroduisant ainsi la pratique dans l'État. Carter a ensuite regretté d'avoir approuvé la peine de mort, déclarant : "Je n'en voyais pas l'injustice comme je le vois maintenant." [64]

Carter a poussé des réformes à travers la législature qui a fourni une aide d'État égale aux écoles dans les zones riches et pauvres de la Géorgie, a mis en place des centres communautaires pour les enfants handicapés mentaux et a augmenté les programmes éducatifs pour les condamnés. Il était fier de son programme de nomination des juges et des représentants du gouvernement des États. Dans le cadre de ce programme, toutes ces nominations étaient fondées sur le mérite plutôt que sur l'influence politique. [65] [66]

Dans l'une de ses décisions les plus controversées [67], il a opposé son veto à un projet de construction d'un barrage sur la rivière Flint en Géorgie. Après avoir étudié lui-même la rivière et la littérature, il a fait valoir que l'US Army Corps of Engineers sous-estimait à la fois le coût du projet et son impact sur la région. Le veto a attiré l'attention des écologistes à l'échelle nationale. [61]

Lorsque le lieutenant William Calley a été reconnu coupable lors d'un procès militaire et condamné à perpétuité pour son rôle dans le massacre de My Lai au Sud-Vietnam, un problème politiquement polarisant, Carter a évité de rendre un hommage direct à Calley. Au lieu de cela, il a institué la « Journée de l'homme combattant américain » et a demandé aux Géorgiens de conduire pendant une semaine avec leurs lumières allumées pour soutenir l'armée. [68]

Ambition nationale

En vertu de la constitution géorgienne, Carter n'était pas éligible pour une réélection. Dans la perspective d'une éventuelle candidature présidentielle, Carter s'est engagé dans la politique nationale et dans des apparitions publiques. Il a été nommé à plusieurs commissions de planification du Sud et a été délégué à la Convention nationale démocrate de 1972, où le sénateur libéral américain George McGovern était le candidat probable à la présidence. Carter a essayé de se faire bien comprendre par les électeurs conservateurs et anti-McGovern, afin que la convention le considère comme le colistier de McGovern sur un ticket de compromis. Il a soutenu le sénateur Henry "Scoop" Jackson, en partie pour se distancier de George Wallace. Carter était encore assez obscur à l'époque, et sa tentative de triangulation a échoué le ticket démocrate de 1972 était McGovern et le sénateur Thomas Eagleton. [69] [note 1] Le 3 août, Carter a rencontré Wallace à Birmingham, Alabama pour discuter empêcher le Parti démocrate de perdre dans un glissement de terrain pendant les élections de novembre. [70]

Après la défaite de McGovern en novembre 1972, Carter a commencé à rencontrer régulièrement son nouveau personnel de campagne. Il avait tranquillement décidé de commencer à préparer une candidature présidentielle pour 1976. Il a tenté en vain de devenir président de la National Governors Association pour accroître sa visibilité. Sur l'approbation de David Rockefeller, il a été nommé à la Commission trilatérale en avril 1973. L'année suivante, il a été nommé président des campagnes au Congrès et au poste de gouverneur du Comité national démocrate. [71] En 1973, il est apparu dans le jeu télévisé Quelle est ma ligne, où un groupe de panélistes célèbres essaierait de deviner son métier. Personne ne l'a reconnu et il a fallu plusieurs séries de questions-réponses avant que le critique de cinéma Gene Shalit devine à juste titre qu'il était gouverneur. [72] En mai 1973, Carter a mis en garde le Parti démocrate contre la politisation du scandale du Watergate, [73] dont il a attribué l'occurrence au président Richard Nixon exerçant son isolement vis-à-vis des Américains et le secret dans sa prise de décision. [74]

Primaire démocrate

Interdit par la Constitution de l'État de Géorgie de briguer un second mandat en tant que gouverneur, Carter a annoncé sa candidature à la présidence des États-Unis le 12 décembre 1974 au National Press Club à Washington, DC. Son discours contenait des thèmes d'inégalité domestique, d'optimisme, et changer. [75] [76]

Lorsque Carter est entré dans les primaires présidentielles du Parti démocrate, il était considéré comme ayant peu de chances contre des politiciens mieux connus à l'échelle nationale, sa notoriété était de deux pour cent. Jusqu'au 26 janvier 1976 [ douteux - discuter ] , Carter était le premier choix de seulement quatre pour cent des électeurs démocrates, selon un sondage Gallup. [ citation requise ] Pourtant, « à la mi-mars 1976, Carter n'était pas seulement loin devant les candidats actifs à l'investiture présidentielle démocrate, il menait également le président Ford de quelques points de pourcentage », selon Shoup. [77] Comme le scandale du Watergate du président Nixon était encore frais dans l'esprit des électeurs, la position de Carter en tant qu'étranger, éloigné de Washington, D.C., est devenue un atout. Il a promu la réorganisation du gouvernement. Carter publié Pourquoi pas le meilleur ? en juin 1976 pour se présenter au public américain. [78]

Carter est devenu le favori dès le début en remportant les caucus de l'Iowa et la primaire du New Hampshire. Il a utilisé une stratégie à deux volets : dans le Sud, que la plupart avaient tacitement concédé à George Wallace de l'Alabama, Carter s'est présenté comme un fils préféré modéré. Lorsque Wallace s'est avéré être une force épuisée, Carter a balayé la région. Dans le Nord, Carter séduisit largement les électeurs chrétiens conservateurs et ruraux, il avait peu de chances de remporter la majorité dans la plupart des États. Il a gagné plusieurs États du Nord en construisant le plus grand bloc unique. La stratégie de Carter impliquait d'atteindre une région avant qu'un autre candidat puisse y étendre son influence. Il avait parcouru plus de 50 000 milles (80 000 kilomètres), visité 37 États et prononcé plus de 200 discours avant que tout autre candidat ne participe à la course. [79] Initialement rejeté en tant que candidat régional, [80] Carter s'est avéré être le démocrate avec la stratégie nationale la plus efficace et il a décroché la nomination. [ citation requise ]

Les médias d'information nationaux ont découvert et promu Carter, comme Lawrence Shoup l'a noté dans son livre de 1980 La présidence Carter et au-delà:

Ce que Carter avait que ses adversaires n'avaient pas, c'était l'acceptation et le soutien des secteurs d'élite des médias de communication de masse. C'est leur couverture favorable de Carter et de sa campagne qui lui a donné un avantage, le propulsant comme une fusée au sommet des sondages d'opinion. Cela a aidé Carter à remporter des victoires électorales clés, lui permettant de passer d'une figure publique obscure à un président élu en l'espace de 9 mois. [81]

Au cours de sa campagne présidentielle en avril 1976, Carter a répondu à un intervieweur et a déclaré : « Je n'ai rien contre une communauté qui essaie de maintenir la pureté ethnique de ses quartiers. [82] Sa remarque était destinée à soutenir les lois sur les logements ouverts, mais en spécifiant l'opposition aux efforts du gouvernement pour "injecter des familles noires dans un quartier blanc juste pour créer une sorte d'intégration". [82]

Les positions déclarées de Carter pendant sa campagne incluent le financement public des campagnes du Congrès, [83] son ​​soutien à la création d'une agence fédérale de protection des consommateurs, [84] la création d'un département séparé pour l'éducation, [85] la signature d'un traité de paix avec l'Union soviétique contre l'utilisation de l'arme nucléaire, [86] réduisant le budget de la défense, [87] une proposition fiscale mettant en œuvre « une augmentation substantielle en faveur de ceux qui ont les revenus les plus élevés » parallèlement à une réduction des impôts sur les contribuables à revenus faibles et moyens, [88] faisant de multiples amendements à la loi sur la sécurité sociale, [89] et avoir un budget équilibré à la fin de son mandat. [90]

Élection générale de 1976

Le 15 juillet 1976, Carter choisit le sénateur du Minnesota Walter F. Mondale comme colistier. [91] Il a attaqué Washington dans ses discours et a offert un baume religieux pour les blessures de la nation. [92]

Carter et Gerald Ford se sont affrontés dans trois débats télévisés lors des élections de 1976. [93] Les débats sont les premiers débats présidentiels depuis 1960. [93] [94]

Carter a été interviewé par Robert Scheer de Playboy pour le numéro de novembre 1976, sorti en kiosque quelques semaines avant les élections. Tout en discutant du point de vue de sa religion sur la fierté, Carter a déclaré: "J'ai regardé beaucoup de femmes avec convoitise. J'ai commis l'adultère dans mon cœur à plusieurs reprises." [95] [96] Ceci et son aveu dans une autre interview qu'il ne se souciait pas si les gens prononçaient le mot "putain" ont conduit à une frénésie médiatique et à des critiques déplorant l'érosion de la frontière entre les politiciens et leur vie intime privée. [97]

Carter a commencé la course avec une avance considérable sur Ford, qui a réduit l'écart pendant la campagne, mais a perdu contre Carter dans une défaite serrée le 2 novembre 1976. [98] Carter a remporté le vote populaire de 50,1 % contre 48,0 % pour Ford, et a reçu 297 votes électoraux contre 240 pour Ford. Carter a remporté moins d'États que Ford - 23 États contre 27 pour Ford vaincu - mais Carter a remporté le plus grand pourcentage du vote populaire (50,1%) de tous les non-titulaires depuis Dwight Eisenhower.

Le mandat de Carter était une période d'inflation et de récession continues, ainsi qu'une crise énergétique. L'un de ses premiers actes a été la réalisation d'une promesse de campagne en publiant un décret déclarant une amnistie inconditionnelle pour les insoumis pendant la guerre du Vietnam, la Proclamation 4483. [99] [100] Le 7 janvier 1980, Carter a signé la loi HR 5860 aka Public Law 96-185 dit La Chrysler Corporation Loan Guarantee Act de 1979, renflouer Chrysler Corporation avec 3,5 milliards de dollars (équivalent à 10,99 milliards de dollars en 2020) d'aide. [101]

Carter a tenté de calmer divers conflits à travers le monde, le plus visiblement au Moyen-Orient avec la signature des accords de Camp David [102] restituant le canal de Panama au Panama et en signant le traité de réduction des armes nucléaires SALT II avec le dirigeant soviétique Leonid Brejnev. Sa dernière année a été marquée par la crise des otages en Iran, qui a contribué à sa perte des élections de 1980 face à Ronald Reagan. [103]

Transition

La planification préliminaire de la transition présidentielle de Carter était déjà en cours depuis des mois avant son élection. [104] [105] Carter avait été le premier candidat présidentiel à allouer des fonds importants et un nombre important de personnel à un effort de planification de transition pré-électorale, qui deviendrait par la suite la pratique standard. [106] Carter établirait un moule avec sa transition présidentielle qui influencerait toutes les transitions présidentielles ultérieures, en adoptant une approche méthodique de sa transition et en ayant une opération plus grande et plus formelle que les transitions présidentielles passées. [106] [105]

Le 22 novembre 1976, Carter a effectué sa première visite à Washington après avoir été élu, a rencontré le directeur du Bureau de gestion James Lynn et le secrétaire américain à la Défense Donald Rumsfeld à Blair House, et a tenu une réunion l'après-midi avec le président Ford au Maison Blanche. [107] Le jour suivant, Carter s'est entretenu avec les dirigeants du Congrès, exprimant que ses réunions avec les membres du cabinet avaient été "très utiles" et disant que Ford avait demandé qu'il sollicite son aide s'il avait besoin de quoi que ce soit. [108] Les relations entre Ford et Carter seraient cependant relativement froides pendant la transition. [109]

Au cours de sa transition, Carter a annoncé la sélection de nombreux candidats pour des postes dans son administration. [110]

Le 4 janvier 1977, Carter a déclaré aux journalistes qu'il se libérerait des conflits d'intérêts potentiels en laissant son entreprise de cacahuètes entre les mains des fiduciaires. [111]

Politique intérieure

Crise énergétique américaine

Le 18 avril 1977, Carter prononça un discours télévisé déclarant que la crise énergétique américaine des années 1970 était l'équivalent moral de la guerre. Il a encouragé tous les citoyens américains à économiser l'énergie et a installé des panneaux solaires pour le chauffage de l'eau à la Maison Blanche. [112] [113] Il portait des chandails pour compenser la baisse de la chaleur à la Maison Blanche. [114] Le 4 août 1977, Carter a signé le Department of Energy Organization Act de 1977, formant le Department of Energy, le premier nouveau poste ministériel en onze ans. [115] Au cours de la cérémonie de signature, Carter a cité la "crise imminente des pénuries d'énergie" à l'origine de la nécessité de la législation. [116] Au début d'une conférence de presse, le 29 septembre 1977, sous l'impression qu'il n'avait pas bien réussi à aborder l'énergie lors de sa précédente session de presse, Carter a déclaré que la Chambre des représentants avait « adopté presque tout » de l'énergie proposition qu'il avait faite cinq mois auparavant et avait qualifié le compromis de "tournant dans l'établissement d'un programme énergétique global". [117] Le mois suivant, le 13 octobre, Carter a déclaré qu'il croyait en la capacité du Sénat à adopter le projet de loi sur la réforme énergétique et a identifié l'énergie comme "le problème national le plus important auquel nous serons confrontés pendant mon mandat". [118]

Le 12 janvier 1978, lors d'une conférence de presse, Carter a déclaré que la poursuite des discussions sur sa proposition de réforme énergétique avait « été longue, conflictuelle et ardue » et avait entravé les problèmes nationaux qui devaient être résolus avec la mise en œuvre de la loi. [119] Lors d'une conférence de presse le 11 avril 1978, Carter a déclaré que sa plus grande surprise "de la nature d'une déception" depuis qu'il était devenu président était la difficulté qu'avait le Congrès à adopter une législation, citant en particulier le projet de loi sur la réforme de l'énergie : "Je n'ai jamais rêvé il y a un an, en avril, lorsque j'ai proposé cette affaire au Congrès qu'un an plus tard, elle ne serait toujours pas résolue." [120] La législation Carter sur l'énergie a été approuvée par le Congrès après de nombreuses délibérations et modifications le 15 octobre 1978. La mesure a déréglementé la vente de gaz naturel, a supprimé une disparité de prix de longue date entre le gaz intra- et interétatique et a créé des crédits d'impôt pour encourager l'énergie. la conservation et l'utilisation de combustibles non fossiles. [121]

Le 1er mars 1979, Carter a soumis un plan de rationnement de l'essence de secours à la demande du Congrès. [122] Le 5 avril, il a prononcé un discours dans lequel il a souligné l'urgence de la conservation de l'énergie. [123] Au cours d'une conférence de presse le 30 avril, Carter a déclaré qu'il était « impératif » que le comité du commerce de la Chambre approuve le plan de rationnement de l'essence de secours et a demandé au Congrès d'adopter plusieurs autres plans de conservation de l'énergie de secours qu'il avait proposés. [124] Le 15 juillet 1979, Carter a prononcé un discours télévisé à l'échelle nationale dans lequel il a identifié ce qu'il croyait être une "crise de confiance" parmi le peuple américain, [125] sous les conseils du sondeur Pat Caddell qui croyait que les Américains faisaient face à un crise de confiance causée par les événements des années 1960 et 1970 avant la prise de fonction de Carter. [126] L'adresse serait citée comme le discours de « malaise » de Carter, [125] mémorable pour les réactions mitigées [127] [128] et son utilisation de la rhétorique. [129] La réception négative du discours est venue d'une vue que Carter n'a pas exposé des efforts de sa propre part pour adresser la crise énergétique et était trop dépendant des Américains. [130]

EPA Love Canal Superfund

En 1978, Carter a déclaré une urgence fédérale dans le quartier de Love Canal dans la ville de Niagara Falls, New York. Plus de 800 familles ont été évacuées du quartier, qui avait été construit au-dessus d'une décharge de déchets toxiques. La loi Superfund a été créée en réponse à la situation. [131] Des fonds fédéraux en cas de catastrophe ont été affectés à la démolition d'environ 500 maisons, à l'école de la 99e rue et à l'école de la 93e rue, qui avaient été construites au-dessus de la décharge, à l'assainissement de la décharge et à la construction d'une zone de confinement pour les déchets dangereux. C'était la première fois qu'un tel processus était entrepris. Carter a reconnu que plusieurs autres « canaux de l'amour » existaient à travers le pays et que la découverte de telles décharges dangereuses était «l'une des découvertes les plus sombres de notre ère moderne». [132]

Relations avec le Congrès

Carter a refusé de respecter les règles de Washington. [133] Il a manqué et n'a jamais retourné les appels téléphoniques de sa part. Il a utilisé des insultes verbales et a refusé de rendre des faveurs politiques, ce qui a contribué à son incapacité à faire adopter une législation par le Congrès. [134] Lors d'une conférence de presse le 23 février 1977, Carter déclara qu'il était « inévitable » qu'il entre en conflit avec le Congrès et ajouta qu'il avait trouvé « un sens croissant de coopération » avec le Congrès et qu'il avait rencontré dans le passé des membres du Congrès des deux partis. [135] Carter a développé un sentiment amer à la suite d'une tentative infructueuse de faire adopter par le Congrès la suppression de plusieurs projets d'eau, [136] qu'il avait demandé au cours de ses 100 premiers jours au pouvoir et avait reçu l'opposition des membres de son parti. [137] [ page nécessaire ] Comme un fossé s'est ensuivi entre la Maison Blanche et le Congrès par la suite, Carter a noté que l'aile libérale du Parti démocrate était la plus ardemment opposée à sa politique, attribuant cela au fait que Ted Kennedy voulait la présidence. [138] Carter, pensant qu'il avait le soutien de 74 membres du Congrès, a publié une "liste de résultats" de 19 projets qu'il prétendait être des dépenses de "baril de porc" qui, selon lui, entraîneraient un veto de sa part s'il était inclus dans une législation. [139] Il s'est retrouvé une fois de plus en désaccord avec les démocrates du Congrès, le président de la Chambre des représentants Tip O'Neill trouvant inapproprié pour un président de poursuivre ce qui avait traditionnellement été le rôle du Congrès. Carter a également été affaibli par la signature d'un projet de loi qui contenait de nombreux projets de la "liste à succès". [140] Dans un discours prononcé le 23 juin 1977 lors d'un dîner de collecte de fonds pour le Comité national démocrate, Carter a déclaré : « Je pense qu'il est bon de souligner ce soir également que nous avons développé une bonne relation de travail avec le Congrès. Pendant huit ans nous avons eu un gouvernement par partisanerie. Maintenant, nous avons un gouvernement par partenariat. » [141] Lors d'une conférence de presse le 28 juillet, évaluant les six premiers mois de sa présidence, Carter a parlé de sa meilleure compréhension du Congrès : « J'ai appris à respecter davantage le Congrès sur une base individuelle. J'ai été favorablement impressionné par la haut degré d'expérience et de connaissances que les membres individuels du Congrès peuvent apporter sur un sujet spécifique, où ils ont été président d'un sous-comité ou d'un comité pendant de nombreuses années et ont concentré leur attention sur cet aspect particulier de la vie gouvernementale que je ne être capable de faire." [142]

Le 10 mai 1979, la Chambre a voté contre l'autorisation de Carter de produire un plan de rationnement du gaz de secours.Le lendemain, Carter a prononcé une allocution dans le bureau ovale, se décrivant comme choqué et embarrassé pour le gouvernement américain par le vote et concluant que « la majorité des membres de la Chambre ne sont pas disposés à assumer la responsabilité, la responsabilité politique de faire face à un potentiel, grave menace pour notre nation." Il a ajouté qu'une majorité de membres de la Chambre accordaient une plus grande importance aux "intérêts locaux ou paroissiaux" et ont défié la chambre basse du Congrès de composer son propre plan de rationnement dans les 90 prochains jours. [143] Les remarques de Carter ont été critiquées par les Républicains de la Chambre qui ont accusé ses commentaires de ne pas correspondre à la formalité qu'un président devrait avoir dans leurs remarques publiques. D'autres ont souligné que 106 démocrates votaient contre sa proposition et que les critiques bipartites revenaient potentiellement le hanter. [144] Au début d'une conférence de presse le 25 juillet 1979, Carter a appelé les partisans de l'avenir des États-Unis et de son programme énergétique proposé à parler avec le Congrès, car il avait la responsabilité d'imposer ses propositions. [145] Au milieu de l'opposition à la proposition énergétique, Le New York Times a commenté que « comme l'illustrent les commentaires qui sillonnent Pennsylvania Avenue, il existe également une crise de confiance entre le Congrès et le président, un sentiment de doute et de méfiance qui menace de saper le programme législatif du président et de devenir un enjeu important de la campagne de l'année prochaine. " [146]

Économie

La présidence de Carter a eu une histoire économique de deux périodes à peu près égales, les deux premières années étant une période de reprise continue après la grave récession de 1973-1975, qui avait laissé l'investissement fixe à son plus bas niveau depuis la récession de 1970 et le chômage à 9%, [ 147] et les deux dernières années marquées par une inflation à deux chiffres, couplée à des taux d'intérêt très élevés, [148] des pénuries de pétrole et une croissance économique lente. [149] Les années 1977 et 1978 ont vu la création de millions de nouveaux emplois, [150] en partie à cause de la législation de relance économique de 30 milliards de dollars - comme la loi sur l'emploi dans les travaux publics de 1977 - qu'il a proposée et adoptée par le Congrès, et une croissance du revenu médian réel des ménages de 5 %. [151] Cependant, la crise énergétique de 1979 a mis fin à cette période de croissance et, à mesure que l'inflation et les taux d'intérêt augmentaient, la croissance économique, la création d'emplois et la confiance des consommateurs diminuaient fortement. [148] La politique monétaire relativement laxiste adoptée par le président du Conseil de la Réserve fédérale, G. William Miller, avait déjà contribué à une inflation légèrement plus élevée, [152] passant de 5,8 % en 1976 à 7,7 % en 1978. Le doublement soudain des prix du pétrole brut par L'OPEP, le premier cartel exportateur de pétrole au monde, [153] a forcé l'inflation à des niveaux à deux chiffres, avec une moyenne de 11,3 % en 1979 et 13,5 % en 1980. [147] La ​​pénurie soudaine d'essence au début de la saison des vacances d'été de 1979 a exacerbé le problème, et viendrait à symboliser la crise parmi le public en général [148] la pénurie aiguë, provenant de la fermeture des installations de raffinage d'Amerada Hess, a conduit à un procès contre la société cette année-là par le gouvernement fédéral. [154]

Déréglementation

En 1977, Carter nomma Alfred E. Kahn à la tête du Civil Aeronautics Board (CAB). Il faisait partie d'une campagne pour la déréglementation de l'industrie, soutenue par des économistes de premier plan, des « groupes de réflexion » à Washington, une coalition de la société civile prônant la réforme (sur le modèle d'une coalition précédemment développée pour les efforts de réforme du camion et du rail) , le chef de l'agence de réglementation, la direction du Sénat, l'administration Carter et même certains dans l'industrie du transport aérien. Cette coalition obtient rapidement des résultats législatifs en 1978. [155]

Carter a promulgué la loi sur la déréglementation des compagnies aériennes le 24 octobre 1978. L'objectif principal de la loi était de supprimer le contrôle du gouvernement sur les tarifs, les routes et l'entrée sur le marché (de nouvelles compagnies aériennes) de l'aviation commerciale. Les pouvoirs de réglementation du Conseil de l'aéronautique civile devaient être progressivement supprimés, permettant éventuellement aux forces du marché de déterminer les itinéraires et les tarifs. La loi n'a pas supprimé ou diminué les pouvoirs réglementaires de la FAA sur tous les aspects de la sécurité aérienne. [156]

En 1979, Carter a déréglementé l'industrie brassicole américaine en rendant légale la vente de malt, de houblon et de levure aux brasseurs amateurs américains pour la première fois depuis le début de la prohibition en 1920 aux États-Unis. [157] Cette déréglementation de Carter a entraîné une augmentation de la brasserie artisanale au cours des années 1980 et 1990 qui, dans les années 2000, s'est développée en une forte culture de microbrasserie artisanale aux États-Unis, avec 6 266 microbrasseries, brewpubs et brasseries artisanales régionales aux États-Unis. d'ici la fin de 2017. [158]

Soins de santé

Au cours de sa campagne présidentielle, Carter a adopté une réforme des soins de santé semblable à l'assurance-maladie nationale universelle bipartite parrainée par Ted Kennedy. [159]

Les propositions de Carter sur les soins de santé pendant son mandat comprenaient une proposition de coût des soins de santé obligatoires d'avril 1977 [160] et une proposition de juin 1979 qui prévoyait une couverture d'assurance maladie privée. [161] Carter considérait la proposition de juin 1979 comme une continuation des progrès réalisés par le président Harry Truman dans la couverture sanitaire américaine dans la proposition de ce dernier d'avoir accès à des soins de santé de qualité comme un droit fondamental des Américains et Medicare et Medicaid introduits sous le président Lyndon B. Johnson . [162] [163] La proposition de coût obligatoire des soins de santé d'avril 1977 a été adoptée au Sénat, [164] et plus tard rejetée à la Chambre. [165]

En 1978, Carter a également organisé des réunions avec Kennedy pour une loi de compromis sur les soins de santé qui s'est avérée infructueuse. [166] Carter citera plus tard les désaccords de Kennedy comme ayant contrecarré les efforts de Carter pour fournir un système de santé complet pour le pays. [167]

Éducation

Au début de son mandat, Carter a collaboré avec le Congrès pour aider à remplir une promesse de campagne de créer un département d'éducation au niveau du cabinet. Dans un discours prononcé le 28 février 1978 à la Maison Blanche, Carter affirma : « L'éducation est une question bien trop importante pour être dispersée au coup par coup entre divers départements et agences gouvernementaux, qui sont souvent occupés par des préoccupations parfois dominantes. [168] Le 8 février 1979, l'administration Carter a publié un aperçu de son plan pour établir un département d'éducation et a affirmé un soutien suffisant pour que la promulgation se produise d'ici juin. [169] Le 17 octobre 1979, Carter a signé le Department of Education Organization Act, [170] établissant le United States Department of Education. [171]

Carter a élargi le programme Head Start avec l'ajout de 43 000 enfants et familles, [172] tandis que le pourcentage de dollars non liés à la défense consacrés à l'éducation a été doublé. [173] Carter s'est félicité de la présidence de Lyndon B. Johnson et du 89e Congrès des États-Unis pour avoir lancé Head Start. [174] Dans un discours du 1er novembre 1980, Carter a déclaré que son administration avait étendu Head Start aux enfants migrants et "travaillait dur en ce moment avec le sénateur Bentsen et avec Kika de la Garza pour mettre à disposition jusqu'à 45 millions de dollars en argent fédéral dans les districts frontaliers pour aider à l'augmentation de la construction d'écoles pour le nombre d'écoliers mexicains qui résident ici légalement ». [175]

Police étrangère

Israël et Egypte

L'historien Jørgen Jensehaugen soutient qu'au moment où Carter a quitté ses fonctions en janvier 1981, il :

était dans une position étrange - il avait tenté de rompre avec la politique américaine traditionnelle mais avait fini par atteindre les objectifs de cette tradition, qui avaient été de briser l'alliance arabe, de mettre les Palestiniens à l'écart, de construire une alliance avec l'Égypte, d'affaiblir l'Union soviétique Union et sécurisez Israël. [176]

Afrique

Dans une allocution du 4 octobre 1977 à des responsables africains aux Nations Unies, Carter déclara l'intérêt des États-Unis à « voir une Afrique forte, vigoureuse, libre et prospère avec autant de contrôle du gouvernement que possible entre les mains du résidents de vos pays" et a souligné leurs efforts unifiés sur "le problème de la manière de résoudre la question rhodésienne et zimbabwéenne". [177] Lors d'une conférence de presse plus tard dans le mois, Carter a souligné que les États-Unis souhaitaient « travailler en harmonie avec l'Afrique du Sud pour faire face aux menaces à la paix en Namibie et au Zimbabwe en particulier » et éliminer les problèmes raciaux tels que l'apartheid et pour l'égalité des chances dans d'autres facettes de la société de la région. [178]

Carter a visité le Nigeria du 31 mars au 3 avril 1978, le voyage étant une tentative de l'administration Carter d'améliorer les relations avec le pays. [179] Il a été le premier président américain à se rendre au Nigeria. [180] Carter a réitéré son intérêt à convoquer une conférence de paix sur le sujet de la Rhodésie qui impliquerait toutes les parties et a signalé que les États-Unis avançaient comme ils le pouvaient. [181]

Les élections de Margaret Thatcher en tant que Premier ministre du Royaume-Uni [182] et d'Abel Muzorewa pour le Premier ministre du Zimbabwe en Rhodésie, [183] ​​l'Afrique du Sud refusant un projet d'indépendance du Sud-Ouest africain et l'opposition interne au Congrès ont été considérées comme paralysantes pour la politique de l'administration Carter envers l'Afrique du Sud. [184] Le 16 mai 1979, le Sénat a voté en faveur de la levée des sanctions économiques par le président Carter contre la Rhodésie, le vote étant considéré à la fois par la Rhodésie et l'Afrique du Sud « comme un coup potentiellement fatal à la diplomatie conjointe que les États-Unis et la Grande-Bretagne ont poursuivi dans la région pendant trois ans et à l'effort pour parvenir à un compromis entre les dirigeants de Salisbury et les guérilleros. » [185] Le 3 décembre, le secrétaire d'État Vance a promis au sénateur Jesse Helms que lorsque « le gouverneur britannique arrivera à Salisbury pour mettre en œuvre un règlement convenu avec Lancaster House et que le processus électoral commencera, le président prendra des mesures rapides pour lever les sanctions » contre la Rhodésie du Zimbabwe. . [186]

Indonésie et Timor oriental

Pendant la présidence de Carter, les États-Unis ont continué à soutenir l'Indonésie en tant qu'alliée de la guerre froide malgré les violations des droits humains au Timor oriental. Les violations ont suivi l'invasion et l'occupation du Timor oriental par l'Indonésie en décembre 1975. [187] Il l'a fait même si cela était contraire à la politique déclarée de Carter "de ne pas vendre d'armes si cela exacerbait un conflit potentiel dans une région du monde." [188] [189]

Le 15 novembre 1977, Carter a promis que son administration maintiendrait des relations positives entre les États-Unis et l'Iran, qualifiant son statut contemporain de « fort, stable et progressif ». [190]

Crise des otages en Iran

Le 4 novembre 1979, un groupe d'étudiants iraniens a pris le contrôle de l'ambassade des États-Unis à Téhéran. Les étudiants appartenaient aux étudiants musulmans adeptes de la ligne de l'imam et soutenaient la révolution iranienne. [191] Cinquante-deux diplomates et citoyens américains ont été retenus en otage pendant les 444 jours suivants jusqu'à ce qu'ils soient finalement libérés immédiatement après que Ronald Reagan a succédé à Carter en tant que président le 20 janvier 1981. Pendant la crise, Carter est resté isolé à la Maison Blanche pendant plus de 100 jours, jusqu'à son départ pour participer à l'allumage de la Menorah nationale sur l'Ellipse. [192] Un mois après le début de l'affaire, Carter a déclaré son engagement à résoudre le différend sans "aucune action militaire qui provoquerait une effusion de sang ou inciterait les ravisseurs instables de nos otages à les attaquer ou à les punir". [193] Le 7 avril 1980, Carter a publié le décret exécutif 12205, imposant des sanctions économiques contre l'Iran [194] et a annoncé de nouvelles mesures prises par les membres de son cabinet et le gouvernement américain qu'il jugeait nécessaires pour assurer une libération en toute sécurité. [195] [196] Le 24 avril 1980, Carter a ordonné à l'Opération Eagle Claw d'essayer de libérer les otages. La mission a échoué, faisant huit morts parmi les militaires américains et causant la destruction de deux avions. [197] [198] La tentative de sauvetage malheureuse a conduit à la démission volontaire du secrétaire d'État américain Cyrus Vance, qui s'était opposé à la mission depuis le début.

Union soviétique

Le 8 février 1977, Carter a déclaré qu'il avait exhorté l'Union soviétique à s'aligner sur les États-Unis en formant « une interdiction complète des essais pour arrêter tous les essais nucléaires pendant au moins une période prolongée » et qu'il était en faveur de l'Union soviétique. l'arrêt du déploiement du RSD-10 Pioneer. [199] Lors d'une conférence le 13 juin, Carter a annoncé que les États-Unis « commenceraient cette semaine à travailler en étroite collaboration avec l'Union soviétique sur un traité d'interdiction complète des essais pour interdire tous les essais d'engins nucléaires souterrains ou dans l'atmosphère » et Paul Warnke négocierait démilitarisation de l'océan Indien avec l'Union soviétique à partir de la semaine suivante. [200] Lors d'une conférence de presse le 30 décembre, Carter a déclaré qu'au cours des « derniers mois, les États-Unis et l'Union soviétique ont fait de grands progrès dans le traitement d'une longue liste de questions importantes, dont la plus importante est pour contrôler le déploiement d'armes nucléaires stratégiques » et que les deux pays cherchaient à conclure les pourparlers SALT II d'ici le printemps de l'année suivante. [201] Le discours d'un traité d'interdiction complète des essais s'est concrétisé avec la signature du Traité de limitation des armements stratégiques II par Carter et Leonid Brejnev le 18 juin 1979. [202] [203]

Dans le discours sur l'état de l'Union de 1980, Carter a souligné l'importance des relations entre les deux régions : « Maintenant, comme au cours des trois dernières décennies et demie, la relation entre notre pays, les États-Unis d'Amérique et l'Union soviétique est le facteur le plus critique pour déterminer si le monde vivra en paix ou sera englouti dans un conflit mondial." [204]

Invasion soviétique de l'Afghanistan

Les communistes sous la direction de Nur Muhammad Taraki ont pris le pouvoir en Afghanistan le 27 avril 1978. [205] Le nouveau régime, divisé entre la faction extrémiste Khalq de Taraki et le Parcham plus modéré, a signé un traité d'amitié avec l'Union soviétique en décembre. de cette année-là. [205] [206] Les efforts de Taraki pour améliorer l'éducation laïque et redistribuer les terres se sont accompagnés d'exécutions massives (y compris de nombreux chefs religieux conservateurs) et d'une oppression politique sans précédent dans l'histoire afghane, déclenchant une révolte des rebelles moudjahidines. [205] À la suite d'un soulèvement général en avril 1979, Taraki a été destitué par le rival du Khalq Hafizullah Amin en septembre. [205] [206] Amin était considéré comme un « psychopathe brutal » par les observateurs étrangers, même les Soviétiques étaient alarmés par la brutalité des communistes afghans et soupçonnaient Amin d'être un agent de la Central Intelligence Agency (CIA), bien que ce soit pas le cas. [205] [206] [207] En décembre, le gouvernement d'Amin avait perdu le contrôle d'une grande partie du pays, incitant l'Union soviétique à envahir l'Afghanistan, à exécuter Amin et à installer le chef de Parcham Babrak Karmal comme président. [205] [206]

Carter a été surpris par l'invasion, car le consensus de la communauté du renseignement américain en 1978 et 1979 - réitéré jusqu'au 29 septembre 1979 - était que « Moscou n'interviendrait pas en force même s'il semblait probable que le gouvernement de Khalq était sur le point de effondrer." En effet, les entrées du journal de Carter de novembre 1979 jusqu'à l'invasion soviétique fin décembre ne contiennent que deux brèves références à l'Afghanistan, et sont plutôt préoccupées par la crise des otages en cours en Iran. [208] En Occident, l'invasion soviétique de l'Afghanistan était considérée comme une menace pour la sécurité mondiale et les approvisionnements en pétrole du golfe Persique. [206] De plus, l'incapacité à prédire avec précision les intentions soviétiques a amené les responsables américains à réévaluer la menace soviétique à la fois contre l'Iran et le Pakistan, bien que l'on sache maintenant que ces craintes étaient exagérées. Par exemple, le renseignement américain a suivi de près les exercices soviétiques pour une invasion de l'Iran tout au long de 1980, tandis qu'un avertissement antérieur du conseiller à la sécurité nationale de Carter, Zbigniew Brzezinski, que « si les Soviétiques venaient à dominer l'Afghanistan, ils pourraient promouvoir un Baloutchistan séparé. [ainsi] démembrer le Pakistan. et l'Iran" a pris une nouvelle urgence. [207] [208] Ces préoccupations ont été un facteur majeur dans les efforts non partagés des administrations Carter et Reagan pour améliorer les relations avec l'Iran et ont abouti à une aide massive au Pakistan Muhammad Zia-ul-Haq. Les liens de Zia avec les États-Unis avaient été tendus pendant la présidence de Carter à cause du programme nucléaire pakistanais et de l'exécution d'Ali Bhutto en avril 1979, mais Carter a déclaré à Brzezinski et au secrétaire d'État Cyrus Vance dès janvier 1979 qu'il était vital de « réparer nos relations avec le Pakistan" à la lumière des troubles en Iran. [208] Une initiative que Carter a autorisée pour atteindre cet objectif était une collaboration entre la CIA et l'Inter-Services Intelligence (ISI) du Pakistan à travers l'ISI, la CIA a commencé à fournir quelque 500 000 $ d'assistance non létale aux moudjahidines le 3 juillet 1979. - plusieurs mois avant l'invasion soviétique. La portée modeste de cette première collaboration a probablement été influencée par la compréhension, racontée plus tard par le responsable de la CIA, Robert Gates, « qu'un important programme d'aide secrète des États-Unis » aurait pu « augmenter les enjeux », ce qui aurait amené « les Soviétiques à intervenir plus directement. et vigoureusement que prévu." [208] [209]

Au lendemain de l'invasion, Carter était déterminé à répondre vigoureusement à ce qu'il considérait comme une dangereuse provocation. Dans un discours télévisé, il a annoncé des sanctions contre l'Union soviétique, promis une aide renouvelée au Pakistan, renouvelé l'enregistrement du système de service sélectif et engagé les États-Unis dans la défense du golfe Persique. [208] [209] [210] [211] Il a imposé un embargo sur les expéditions de céréales vers l'URSS, a déposé l'examen de SALT II et a demandé une augmentation annuelle de 5 % des dépenses de défense. [212] [213] Carter a également appelé au boycott des Jeux olympiques d'été de 1980 à Moscou. [214] Le premier ministre britannique Margaret Thatcher a soutenu avec enthousiasme la position dure de Carter, bien que les services de renseignement britanniques aient cru que « la CIA était trop alarmiste au sujet de la menace soviétique contre le Pakistan ». [208] L'orientation de la politique américaine pour la durée de la guerre a été déterminée par Carter au début de 1980 : Carter a lancé un programme pour armer les moudjahidines par le biais de l'ISI du Pakistan et a obtenu un engagement de l'Arabie saoudite pour égaler le financement américain à cette fin. Le soutien américain aux moudjahidines s'est accéléré sous le successeur de Carter, Ronald Reagan, pour un coût final d'environ 3 milliards de dollars pour les contribuables américains. Les Soviétiques ont été incapables de réprimer l'insurrection et se sont retirés d'Afghanistan en 1989, précipitant la dissolution de l'Union soviétique elle-même. [208] Cependant, la décision d'acheminer l'aide américaine par le Pakistan a conduit à une fraude massive, car les armes envoyées à Karachi étaient fréquemment vendues sur le marché local plutôt que livrées aux rebelles afghans. Karachi « est rapidement devenue l'une des villes les plus violentes du monde. ." Le Pakistan contrôlait également quels rebelles recevaient de l'aide : sur les sept groupes de moudjahidines soutenus par le gouvernement de Zia, quatre embrassaient les croyances fondamentalistes islamiques et ces fondamentalistes ont reçu la majeure partie du financement.[206] Malgré cela, Carter n'a exprimé aucun regret sur sa décision de soutenir ce qu'il considère toujours comme les « combattants de la liberté » en Afghanistan. [208]

Corée du Sud

Lors d'une conférence de presse le 9 mars 1977, Carter a réaffirmé son intérêt pour un retrait progressif des troupes américaines de Corée du Sud et a déclaré qu'il souhaitait que la Corée du Sud dispose à terme de « forces terrestres adéquates détenues et contrôlées par le gouvernement sud-coréen pour se protéger contre toute intrusion de la Corée du Nord." [215] Le 19 mai, Le Washington Post a cité le chef d'état-major des forces américaines en Corée du Sud, John K. Singlaub, critiquant le retrait des troupes de Carter de la péninsule coréenne. Plus tard dans la journée, l'attaché de presse Rex Granum a annoncé que Singlaub avait été convoqué à la Maison Blanche par Carter, qu'il a également confirmé avoir vu l'article dans Le Washington Post. [216] Carter a relevé Singlaub de ses fonctions deux jours plus tard le 21 mai à la suite d'une rencontre entre les deux. [217] [218] Le 26 mai, lors d'une conférence de presse, Carter a dit qu'il croyait que la Corée du Sud serait capable de se défendre malgré les troupes américaines réduites en cas de conflit. [219] Du 30 juin au 1er juillet 1979, Carter a tenu des réunions avec le président de la Corée du Sud Park Chung-hee à la Maison Bleue pour une discussion sur les relations entre les États-Unis et la Corée ainsi que l'intérêt de Carter à préserver sa politique de tension mondiale réduction. [220]

Le 21 avril 1978, Carter a annoncé une réduction des deux tiers des troupes américaines en Corée du Sud, qui devait être libérée d'ici la fin de l'année, citant le manque d'action du Congrès concernant un programme d'aide compensatoire pour le gouvernement de Séoul. [221]

Voyages internationaux

Carter a effectué douze voyages internationaux dans vingt-cinq pays au cours de sa présidence. [222] Carter a été le premier président à effectuer une visite d'État en Afrique subsaharienne lorsqu'il s'est rendu au Nigéria en 1978. Son voyage comprenait également des voyages en Europe, en Asie et en Amérique latine. Il a fait plusieurs voyages au Moyen-Orient pour négocier des négociations de paix. Sa visite en Iran du 31 décembre 1977 au 1er janvier 1978 a eu lieu moins d'un an avant le renversement du Shah Mohammad Reza Pahlavi. [223]

Allégations et enquêtes

La démission, le 21 septembre 1977, de Bert Lance, qui occupait le poste de directeur du Bureau de la gestion et du budget de l'administration Carter, est intervenue au milieu d'allégations d'activités bancaires inappropriées avant son mandat et a été un embarras pour Carter. [224]

Carter est devenu le premier président en exercice à témoigner sous serment dans le cadre d'une enquête sur ce président, [225] [226] à la suite du procureur général des États-Unis Griffin Bell nommant Paul J. Curran en tant que conseiller spécial pour enquêter sur les prêts consentis au entreprise d'arachide détenue par Carter par une banque contrôlée par Bert Lance et la position de Curran en tant qu'avocat spécial ne lui permettant pas de porter plainte par lui-même. [227] Curran a annoncé en octobre 1979 qu'aucune preuve n'avait été trouvée pour étayer les allégations selon lesquelles les fonds prêtés par la Banque nationale de Géorgie avaient été détournés vers la campagne présidentielle de 1976 de Carter, mettant ainsi fin à l'enquête. [228]

Campagne présidentielle de 1980

Carter écrivit plus tard que l'opposition la plus intense et croissante à sa politique venait de l'aile libérale du Parti démocrate, qu'il attribuait à l'ambition de Ted Kennedy de le remplacer en tant que président. [229] Après que Kennedy a annoncé sa candidature en novembre 1979, [230] les questions concernant ses activités pendant sa candidature présidentielle étaient un sujet fréquent des conférences de presse de Carter tenues pendant la primaire présidentielle démocrate. [231] [232] Kennedy a surpris ses partisans en menant une campagne faible et Carter a remporté la plupart des primaires et a obtenu la renomination. Cependant, Kennedy avait mobilisé l'aile libérale du Parti démocrate, qui a accordé un faible soutien à Carter lors des élections d'automne. [233] Carter et le vice-président Mondale ont été officiellement nommés à la Convention nationale démocrate à New York. [234] Carter a prononcé un discours remarquable pour son hommage à feu Hubert Humphrey, qu'il a d'abord appelé "Hubert Horatio Hornblower". [235]

La campagne de Carter pour sa réélection en 1980 a été l'une des plus difficiles et des moins réussies de l'histoire. Il a fait face à de forts défis de la droite (le républicain Ronald Reagan), du centre (l'indépendant John B. Anderson) et de la gauche (le démocrate Ted Kennedy). Il a dû se battre contre sa propre économie en proie à la « stagflation », tandis que la crise des otages en Iran dominait chaque semaine l'actualité. Il s'est aliéné les étudiants libéraux, qui devaient être sa base, en rétablissant l'inscription au service militaire. Son directeur de campagne et ancien secrétaire aux nominations, Timothy Kraft, a démissionné environ cinq semaines avant les élections générales au milieu de ce qui s'est avéré être une allégation non corroborée de consommation de cocaïne. [236] Le 28 octobre, Carter et Reagan ont participé au seul débat présidentiel du cycle électoral. [237] Bien qu'initialement derrière Carter de plusieurs points, [238] Reagan a connu une augmentation des sondages à la suite du débat. [239] Carter a été battu par Ronald Reagan dans un glissement de terrain, et le Sénat est devenu républicain pour la première fois depuis 1952. [240] Dans son discours de concession, Carter a admis qu'il avait été blessé par le résultat des élections mais a promis « un très belle période de transition" avec le président élu Reagan. [241]

Peu de temps après avoir perdu sa candidature à la réélection, Carter a déclaré à la presse de la Maison Blanche son intention d'imiter la retraite de Harry S. Truman et de ne pas utiliser sa vie publique ultérieure pour s'enrichir. [242]

Le Centre Carter

En 1982, Carter a fondé The Carter Center, [243] une organisation non gouvernementale et à but non lucratif dans le but de faire progresser les droits de l'homme et d'atténuer la souffrance humaine, [244] notamment en aidant à améliorer la qualité de vie des personnes dans plus de 80 pays. . [245]

Diplomatie

En 1994, le président Bill Clinton a demandé l'aide de Carter dans une mission de paix en Corée du Nord, [246] [247] au cours de laquelle Carter a négocié un accord avec Kim Il-sung, avec qui il a ensuite élaboré un traité qu'il a annoncé à CNN sans consentement de l'administration Clinton pour stimuler l'action américaine. [248] Carter s'est rendu en Corée du Nord pour obtenir la libération d'Aijalon Gomes en août 2010, négociant avec succès sa libération. [249] [250] Tout au long de la fin de 2017, alors que les tensions entre les États-Unis et la Corée du Nord persistaient, Carter a recommandé un traité de paix entre les deux nations, [251] et a confirmé qu'il s'était proposé à l'administration Trump en tant que candidat volontaire. servir d'envoyé diplomatique en Corée du Nord. [252]

En octobre 1984, Carter a été nommé citoyen d'honneur du Pérou par le maire de Cusco Daniel Estrada après s'être rendu au Machu Picchu, [253] Carter approuvant les élections du pays en 2001, [254] et offrant son soutien au gouvernement péruvien à la suite d'une rencontre avec le président du Pérou Alan García au Palais du Gouvernement à Lima en avril 2009. [255]

Dans ses entretiens de février 1986 avec Tomás Borge, Carter a obtenu la libération du journaliste Luis Mora et du dirigeant syndical Jose Altamirano, [256] en visitant le Nicaragua pendant trois jours. [257]

Carter a effectué une tournée à Cuba en mai 2002 qui comprenait une rencontre avec Fidel Castro [258] et une rencontre avec des dissidents politiques tels que le sanatorium du sida, une école de médecine, une installation de biotechnologie, une coopérative de production agricole et une école pour enfants handicapés. [259] Carter a de nouveau visité Cuba pendant trois jours en mars 2011. [260]

Les efforts diplomatiques de Carter au Moyen-Orient comprenaient une réunion en septembre 1981 avec le Premier ministre israélien Menachem Begin, [261] une tournée en mars 1983 en Égypte qui comprenait une réunion avec des membres de l'Organisation de libération de la Palestine, [262] une réunion en décembre 2008 avec le président syrien Bashar al-Assad, [263] [264] et un appel de juin 2012 avec Jeffery Brown dans lequel Carter a souligné que les généraux militaires égyptiens pourraient se voir accorder les pleins pouvoirs exécutifs et législatifs en plus de pouvoir former une nouvelle constitution en leur faveur dans le événement leurs intentions annoncées ont traversé. [265] En 2006, Carter a exprimé ses désaccords avec les politiques intérieures et étrangères d'Israël tout en disant qu'il était en faveur du pays, [266] [267] étendant ses critiques aux politiques d'Israël au Liban, en Cisjordanie et à Gaza. [268] Carter s'est rendu en Syrie en avril 2008, [269] déposant une gerbe sur la tombe de Yasser Arafat à Ramallah [270] et niant avoir été contacté par l'administration Bush au sujet d'une rencontre avec les dirigeants du Hamas. [271]

En juillet 2007, Carter a rejoint Nelson Mandela à Johannesburg, en Afrique du Sud, pour annoncer sa participation à The Elders, un groupe de dirigeants mondiaux indépendants qui travaillent ensemble sur les questions de paix et de droits humains. [272] [273] Suite à l'annonce, Carter a participé à des visites au Darfour, [274] au Soudan, [275] [276] à Chypre, dans la péninsule coréenne et au Moyen-Orient, entre autres. [277] Carter a tenté de se rendre au Zimbabwe en novembre 2008, mais a été arrêté par le gouvernement du président Robert Mugabe. [278]

Carter a organisé des sommets en Égypte et en Tunisie en 1995-1996 pour lutter contre la violence dans la région des Grands Lacs d'Afrique [279] et a joué un rôle clé dans la négociation de l'Accord de Nairobi en 1999 entre le Soudan et l'Ouganda. [280]

Critique de la politique américaine

Carter a commencé sa première année hors de ses fonctions en s'engageant à ne pas critiquer la nouvelle administration Reagan. [281] Il a parlé après la tentative d'assassinat sur Reagan, [282] et a exprimé son accord avec Reagan sur la construction d'armes à neutrons à la suite de l'invasion soviétique de l'Afghanistan. [283] Plus tard, il n'était pas d'accord avec la façon dont Reagan s'occupait du Moyen-Orient. [284] L'année suivante, Carter a appelé au bipartisme pour régler les problèmes économiques américains, [285] et a critiqué la gestion par l'administration Reagan du massacre de Sabra et Chatila. [286] Carter a répondu favorablement au choix de Reagan de rester dans l'accord de Camp David, [287] avec dégoût envers ce qu'il ressentait comme Reagan blâmant son mandat pour les difficultés continues de la politique. [288] [289] En 1983, Carter a jugé que la campagne de Reagan avait falsifié la simplicité dans la résolution des problèmes, [290] et a critiqué Reagan pour son manque d'attention aux violations des droits de l'homme. [291] En 1984, Carter a déclaré qu'il avait été présenté à tort comme faible par Reagan en raison d'un engagement en faveur des droits de l'homme lors de la précédente élection présidentielle, [292] et a condamné Reagan pour ne pas avoir fait d'efforts de sauvetage pour récupérer quatre hommes d'affaires américains de Beyrouth Ouest. [293] En 1985, Carter a réprimandé Reagan sur sa gestion de la paix au Moyen-Orient, [294] son ​​soutien à l'Initiative de défense stratégique, [295] et la revendication de Reagan d'une conspiration internationale sur le terrorisme. [296] L'insistance de Carter sur le fait que Reagan ne préservait pas la paix au Moyen-Orient s'est poursuivie en 1987, [297] au cours de laquelle il a également critiqué Reagan pour avoir adhéré aux demandes terroristes, [298] la nomination de Robert Bork pour la Cour suprême, [299 ] et sa gestion du golfe Persique. [300]

Pendant la présidence de George W. Bush, Carter a déclaré son opposition à la guerre en Irak, [301] et ce qu'il considérait comme une tentative de la part de Bush et Tony Blair d'évincer Saddam Hussein par l'utilisation de « mensonges et d'interprétations erronées ». [302] En mai 2007, Carter a déclaré que l'administration Bush "a été la pire de l'histoire" en termes d'impact dans les affaires étrangères, [303] et a déclaré plus tard qu'il ne faisait que comparer le mandat de Bush à celui de Richard Nixon. [304] Les commentaires de Carter ont reçu une réponse de l'administration Bush sous la forme de Tony Fratto disant que Carter augmentait son manque de pertinence avec son commentaire. [305] À la fin du deuxième mandat de Bush, Carter considérait le mandat de Bush décevant, ce qu'il a révélé dans des commentaires à Magazine Avant de Syrie. [306]

Bien qu'il ait félicité le président Obama au début de son mandat, [307] Carter a déclaré ses désaccords avec l'utilisation de frappes de drones contre des terroristes présumés, le choix d'Obama de maintenir le camp de détention de Guantanamo Bay ouvert [308] et les programmes de surveillance fédéraux actuels comme révélé par Edward Snowden indiquant que "l'Amérique n'a pas de démocratie fonctionnelle en ce moment." [309] [310]

Pendant la présidence Trump, Carter a parlé favorablement de la possibilité d'une réforme de l'immigration par le biais du Congrès [311] et a critiqué Trump pour sa gestion des manifestations de l'hymne national américain. [312] En 2019, Carter a reçu un appel téléphonique de Trump dans lequel Trump s'inquiétait du fait que la Chine « devançait » les États-Unis. Carter a accepté et a déclaré : « Et savez-vous pourquoi ? J'ai normalisé les relations diplomatiques avec la Chine en 1979. Depuis 1979, savez-vous combien de fois la Chine a été en guerre avec qui que ce soit ? Aucune. Et nous sommes restés en guerre. [313] Carter a déclaré que les États-Unis étaient en guerre depuis presque 16 ans, sauf 16 de leurs 242 ans d'histoire et a appelé les États-Unis « la nation la plus belliqueuse de l'histoire du monde », en raison d'une tendance à essayer de forcer les autres à « adopter nos principes américains ». [313] Carter a déclaré à propos des dépenses militaires américaines : « Nous avons gaspillé, je pense, 3 000 milliards de dollars. … C'est plus que vous ne pouvez l'imaginer. La Chine n'a pas gaspillé un seul centime dans la guerre et c'est pourquoi elle est devant nous. ." [313]

Politique présidentielle

Carter a été considéré comme un candidat potentiel à l'élection présidentielle de 1984, [314] [315] mais ne s'est pas présenté et a plutôt approuvé Walter Mondale pour la nomination démocrate. [316] [317] Après que Mondale ait obtenu la nomination, Carter a critiqué la campagne de Reagan, [318] a parlé à la Convention nationale démocrate de 1984 et a conseillé Mondale. [319] Suite à l'élection, dans laquelle le président Reagan a vaincu Mondale, Carter a déclaré que la perte était prévisible en raison de la plate-forme de ce dernier qui comprenait l'augmentation des impôts. [320]

Lors du cycle de l'élection présidentielle de 1988, Carter s'est de nouveau exclu comme candidat et a prédit que le vice-président George H. W. Bush serait le candidat républicain aux élections générales. [321] Carter a prévu l'unité à la Convention nationale démocrate de 1988, [322] où il a prononcé un discours. [323] Suite aux élections, une tentative ratée des démocrates pour regagner la Maison Blanche, Carter a déclaré que Bush aurait une présidence plus difficile que Reagan parce qu'il n'était pas aussi populaire. [324]

Lors de l'élection présidentielle de 1992, Carter a rencontré le sénateur du Massachusetts, Paul Tsongas, qui lui a demandé conseil. [325] Carter a parlé favorablement de l'ancien gouverneur de l'Arkansas Bill Clinton, [326] et a critiqué Ross Perot. [327] À la fin de la primaire, Carter a parlé de la nécessité pour la Convention nationale démocrate de 1992 d'aborder certaines questions qui n'étaient pas abordées dans le passé, [328] et a fait campagne pour Clinton après qu'il soit devenu le candidat démocrate aux élections générales, [329 ] déclarant publiquement qu'il s'attendait à être consulté pendant la présidence de ce dernier. [330]

Carter a soutenu le vice-président Al Gore quelques jours avant l'élection présidentielle de 2000, [331] et dans les années qui ont suivi, a exprimé son opinion que l'élection a été remportée par Gore, [332] malgré le fait que la Cour suprême a remis l'élection à Bush dans le cadre de la controverse Bush contre Gore décision. [333]

Lors du cycle électoral de 2004, Carter a soutenu John Kerry et a pris la parole à la Convention nationale démocrate de 2004. [334] Carter a également exprimé des inquiétudes concernant un autre incident de vote dans l'État de Floride. [335]

Au milieu de la primaire présidentielle démocrate de 2008, Carter a émis l'hypothèse qu'il soutiendrait le sénateur Barack Obama au lieu de sa principale rivale primaire Hillary Clinton, alors qu'il parlait favorablement du candidat, ainsi que des remarques de la famille Carter qui montraient leur soutien à Obama. [336] [337] Carter a commenté aussi que Clinton a mis fin à sa candidature lorsque les super-délégués ont voté après la primaire du 3 juin. [338] Avant les élections générales, Carter a critiqué John McCain, [339] [340] qui a répondu aux commentaires de Carter, [341] et a mis en garde Obama contre le choix de Clinton comme colistier. [342]

Carter a soutenu le républicain Mitt Romney pour l'investiture républicaine lors de la première saison du cycle électoral de 2012, [343] bien qu'il ait précisé que son soutien à Romney était dû au fait qu'il considérait l'ancien gouverneur du Massachusetts comme le candidat qui pourrait le mieux assurer une victoire au président Obama. . [344] Carter a prononcé un discours sur bande vidéo lors de la Convention nationale démocrate de 2012. [345]

Opinions sur l'administration Trump

Carter a critiqué le candidat républicain à la présidentielle Donald Trump peu de temps après que ce dernier est entré dans la primaire, et Carter a prédit qu'il perdrait [346], notant les circonstances différentes du climat politique par rapport à l'époque où il était encore un homme politique actif. [347] Alors que la primaire se poursuivait, Carter a déclaré qu'il préférerait Trump à son principal rival Ted Cruz, [348] bien qu'il ait réprimandé la campagne Trump dans des remarques pendant la primaire [349] et dans son discours à la Convention nationale démocrate de 2016. [350] Dans la primaire démocrate, Carter a voté pour le sénateur Bernie Sanders, [351] et a approuvé plus tard la candidate du parti, Hillary Clinton, pendant la Convention nationale démocrate. [352]

En octobre 2017, cependant, Carter a défendu le président Trump dans une interview avec Le New York Times, critiquant la couverture médiatique de lui. "Je pense que les médias ont été plus durs avec Trump que tout autre président que j'ai certainement connu", a déclaré Carter. "Je pense qu'ils se sentent libres de prétendre que Trump est mentalement dérangé et tout le reste sans hésitation." [353] [354] Il a également félicité Trump pour avoir contacté l'Arabie saoudite et a déclaré que le président était sous les projecteurs plus strict que ses prédécesseurs. Après l'interview, Trump lui-même a fait l'éloge des commentaires de Carter et l'a remercié sur Twitter, écrivant "Il suffit de lire les belles remarques du président Jimmy Carter à mon sujet et à quel point je suis traité par la presse (Fake News). Merci Monsieur le Président!" [355] Il a vivement critiqué le département américain de l'immigration et des douanes sous Trump et la réponse de l'administration à l'assassinat de Jamal Khashoggi. [356]

Carter pense que Trump n'aurait pas été élu sans l'ingérence de la Russie dans les élections de 2016 [357], et il pense « que Trump n'a pas réellement gagné les élections de 2016. Il a perdu les élections et a été nommé au pouvoir parce que les Russes s'est ingéré en sa faveur." Interrogé, il a convenu que Trump est un "président illégitime". [358] [359] Carter ne croit pas que les Russes aient changé de voix pendant l'élection présidentielle ou les primaires. [355]

Le 6 janvier 2021, à la suite de la prise d'assaut en 2021 du Capitole des États-Unis, avec les trois autres anciens présidents encore en vie, Barack Obama, George W.Bush, Bill Clinton, [360] Jimmy Carter a dénoncé la prise d'assaut du Capitole, publiant une déclaration disant que lui et sa femme étaient « troublés » par les événements, affirmant également que ce qui s'était passé était « une tragédie nationale et n'est pas qui nous sommes en tant que nation", et ajoutant que "Ayant observé des élections dans des démocraties troublées du monde entier, je sais que nous, les peuples, pouvons nous unir pour sortir de ce précipice et faire respecter pacifiquement les lois de notre nation". [361]

Soulagement de l'ouragan

Carter a critiqué la gestion par l'administration Bush de l'ouragan Katrina, [362] construit des maisons à la suite de l'ouragan Sandy, [363] et s'est associé à d'anciens présidents pour travailler avec One America Appeal pour aider les victimes de l'ouragan Harvey et de l'ouragan Irma sur la côte du Golfe. et les communautés du Texas, [364] en plus d'écrire des éditoriaux sur la bonté observée chez les Américains qui s'entraident lors de catastrophes naturelles. [365]

D'autres activités

Carter a assisté à la dédicace de sa bibliothèque présidentielle [366] et à celles des présidents Ronald Reagan, [367] George H. W. Bush, [368] Bill Clinton, [369] [370] et George W. Bush. [371] Il a prononcé des éloges aux funérailles de Coretta Scott King, [372] Gerald Ford, [373] [374] et Theodore Hesburgh. [375]

Depuis août 2019 [mise à jour], Carter est président honoraire du World Justice Project [376] et a auparavant été membre de la Commission de continuité du gouvernement. [377] Il continue d'enseigner occasionnellement l'école du dimanche à l'église baptiste de Maranatha. [378] Carter enseigne également à l'Université Emory d'Atlanta et, en juin 2019, a été titularisé pour 37 ans de service. [379]

Avortement

Bien que Carter soit « personnellement opposé » à l'avortement, il a soutenu la légalisation de l'avortement après la décision historique de la Cour suprême des États-Unis Roe contre Wade, 410 US 113 (1973). [ citation requise ] En tant que président, il n'a pas soutenu l'augmentation du financement fédéral pour les services d'avortement. Il a été critiqué par l'American Civil Liberties Union pour ne pas en faire assez pour trouver des alternatives. [380]

Dans une interview du 29 mars 2012 avec Laura Ingraham, Carter a exprimé sa vision actuelle de l'avortement et son souhait de voir le Parti démocrate devenir plus pro-vie : [381]

Je n'ai jamais cru que Jésus-Christ approuverait les avortements et c'était l'un des problèmes que j'ai eu quand j'étais président de devoir défendre Roe contre Wade et j'ai fait tout ce que j'ai pu pour minimiser le besoin d'avortements. J'ai facilité l'adoption d'enfants non désirés, par exemple, et j'ai également lancé le programme appelé Women and Infant Children ou WIC qui existe toujours aujourd'hui. Mais à l'exception des moments où la vie d'une mère est en danger ou lorsqu'une grossesse est causée par un viol ou un inceste, je n'aurais certainement pas ou jamais approuvé un avortement. J'ai signé une lettre publique appelant le Parti démocrate lors de la prochaine convention à épouser ma position sur l'avortement qui est de minimiser le besoin, l'exigence d'avortement et de le limiter uniquement aux femmes dont la vie [sic] sont en danger ou qui sont enceintes à la suite d'un viol ou d'un inceste. Je pense que si le Parti démocrate adoptait cette politique, cela serait acceptable pour beaucoup de gens qui sont maintenant éloignés de notre parti à cause de la question de l'avortement.

Peine de mort

Carter est connu pour sa forte opposition à la peine de mort, qu'il a exprimée lors de ses campagnes présidentielles. Dans sa conférence pour le prix Nobel, Carter a appelé à « l'interdiction de la peine de mort ». [382] Il a continué à dénoncer la peine de mort aux États-Unis et à l'étranger. [383]

Dans une lettre au gouverneur du Nouveau-Mexique, Bill Richardson, Carter a exhorté le gouverneur à signer un projet de loi visant à éliminer la peine de mort et à instituer la prison à vie sans libération conditionnelle à la place. Le Nouveau-Mexique a aboli la peine de mort en 2009. Carter a écrit : « Comme vous le savez, les États-Unis sont l'un des rares pays, avec des pays comme l'Arabie saoudite, la Chine et Cuba, qui appliquent toujours la peine de mort malgré les tragédie de condamnations injustifiées et de disparités raciales et sociales flagrantes qui rendent impossible la mise en œuvre équitable de cette punition ultime. » [384] En 2012, Carter a écrit un éditorial dans le Los Angeles Times soutenant l'adoption d'un référendum d'État qui aurait mis fin à la peine de mort. Il a ouvert l'article : « Le processus d'administration de la peine de mort aux États-Unis est irréparable, et il est temps de choisir une alternative plus efficace et morale. Les électeurs californiens auront la possibilité de le faire le jour des élections. [385]

Carter a également demandé des commutations de peines de mort pour de nombreux condamnés à mort, dont Brian K. Baldwin (exécuté en 1999 en Alabama), [386] Kenneth Foster (peine au Texas commuée en 2007) [387] [388] et Troy Davis (exécuté en Géorgie en 2011). [389]

Égalité pour les femmes

En octobre 2000, Carter, une Southern Baptist de troisième génération, a rompu ses liens avec la Southern Baptist Convention en raison de son opposition aux femmes en tant que pasteurs. Ce qui a conduit Carter à prendre cette mesure était une déclaration doctrinale de la Convention, adoptée en juin 2000, préconisant une interprétation littérale de la Bible. Cette déclaration faisait suite à une position de la Convention deux ans auparavant prônant la soumission des épouses à leurs maris. Carter a décrit la raison de sa décision comme étant due à: "une tendance croissante de la part des dirigeants de la Southern Baptist Convention à être plus rigides sur ce qu'est un Southern Baptist et à exclure d'accommoder ceux qui diffèrent d'eux." Le New York Times a qualifié l'action de Carter de "la défection la plus médiatisée à ce jour de la Southern Baptist Convention". [390]

Le 15 juillet 2009, Carter a écrit un article d'opinion sur l'égalité des femmes dans lequel il a déclaré qu'il préférait l'égalité des femmes aux diktats de la direction de ce qui a été un engagement religieux à vie. Il a déclaré que le point de vue selon lequel les femmes sont inférieures ne se limite pas à une seule foi, « ni, tragiquement, son influence ne s'arrête aux murs de l'église, de la mosquée, de la synagogue ou du temple ». Carter a déclaré :

La vérité est que les chefs religieux masculins ont eu - et ont toujours - la possibilité d'interpréter les enseignements sacrés pour exalter ou subjuguer les femmes. Ils ont, pour leurs propres fins égoïstes, choisi massivement ce dernier. Leur choix continu fournit le fondement ou la justification d'une grande partie de la persécution et de l'abus généralisés des femmes à travers le monde. Ceci est en violation flagrante non seulement de la Déclaration universelle des droits de l'homme, mais aussi des enseignements de Jésus-Christ, de l'apôtre Paul, de Moïse et des prophètes, de Mahomet et des fondateurs d'autres grandes religions, qui ont tous appelé à traitement de tous les enfants de Dieu. Il est temps que nous ayons le courage de contester ces points de vue. [391]

En 2014, il publie Un appel à l'action : les femmes, la religion, la violence et le pouvoir. [392]

Le contrôle des armes

Carter a publiquement exprimé son soutien à la fois à l'interdiction des armes d'assaut et à la vérification des antécédents des acheteurs d'armes à feu. [393] En mai 1994, Carter et les anciens présidents Gerald Ford et Ronald Reagan ont écrit à la Chambre des représentants des États-Unis pour soutenir l'interdiction des "armes d'assaut semi-automatiques". [394] Dans une comparution en février 2013 sur Piers Morgan ce soir, Carter a convenu que si l'interdiction des armes d'assaut n'était pas adoptée, ce serait principalement dû au lobbying de la National Rifle Association et à sa pression sur les politiciens « faibles ». [395]

Mariage de même sexe

Carter a déclaré qu'il soutenait le mariage homosexuel dans les cérémonies civiles. [396] Il a également déclaré qu'il croyait que Jésus le soutiendrait également, en disant "Je crois que Jésus le ferait. Je n'ai aucun verset dans les Écritures. . Je crois que Jésus approuverait le mariage homosexuel, mais c'est juste ma conviction personnelle. Je pense que Jésus encouragerait n'importe quelle histoire d'amour si elle était honnête et sincère et ne nuisait à personne d'autre, et je ne vois pas que le mariage homosexuel nuise à quelqu'un d'autre". [397] [396] L'évangéliste Franklin Graham a critiqué l'affirmation comme "absolument fausse". [398] [399] En octobre 2014, Carter a fait valoir avant une décision de la Cour suprême que la légalisation du mariage homosexuel devrait être laissée aux États et non mandatée par la loi fédérale. [400]

La course en politique

Carter a déclenché un débat en septembre 2009 lorsqu'il a déclaré : « Je pense qu'une partie écrasante de l'animosité intensément démontrée envers le président Barack Obama est basée sur le fait qu'il est un homme noir, qu'il est afro-américain ». [401] Obama n'était pas d'accord avec l'évaluation de Carter. Sur CNN, Obama a déclaré : « Y a-t-il des gens qui ne m'aiment pas à cause de leur race ? J'en suis sûr. Ce n'est pas le problème primordial ici ». [402]

Torture

Dans une interview accordée en 2008 à Amnesty International, Carter a critiqué le recours à la torture à Guantánamo Bay, affirmant que cela « contrevient aux principes fondamentaux sur lesquels cette nation a été fondée ». [403] Il a déclaré que le prochain président devrait faire la promesse que les États-Unis « ne tortureront plus jamais un prisonnier ». [404]

Soins de santé

Dans une interview d'octobre 2013, Carter a qualifié la réalisation majeure du président Obama de la Loi sur les soins abordables et a déclaré que « sa mise en œuvre est maintenant, au mieux, discutable ». [405] En juillet 2017, Carter a conclu que les États-Unis verraient éventuellement la mise en œuvre d'un système de santé à payeur unique. [406] [407]

Lois sur le financement des campagnes

Carter s'est vigoureusement opposé à la décision de la Cour suprême dans Citoyens unis c. FEC qui a supprimé les limites des dépenses de campagne des entreprises et des syndicats, allant jusqu'à dire que les États-Unis ne sont « plus une démocratie fonctionnelle » et disposent désormais d'un système de « corruption politique illimitée ». [408]

À l'âge de 18 ans, il est devenu diacre et enseigne l'école du dimanche à l'église baptiste Maranatha à Plains, en Géorgie. [409]

Carter et sa femme Rosalynn sont bien connus pour leur travail en tant que bénévoles avec Habitat for Humanity, une organisation philanthropique basée en Géorgie qui aide les travailleurs à faible revenu du monde entier à construire et acheter leur propre maison et à accéder à de l'eau potable. [411]

Les passe-temps de Carter incluent la peinture, [412] la pêche à la mouche, le travail du bois, le cyclisme, le tennis et le ski. [413] Il s'intéresse aussi à la poésie, en particulier aux œuvres de Dylan Thomas. [414] Lors d'une visite d'État au Royaume-Uni en 1977, Carter a suggéré que Thomas devrait avoir un mémorial dans le coin des poètes à l'abbaye de Westminster. C'était une idée qui s'est concrétisée en 1982. [414] [415] [416]

Carter était également un ami personnel d'Elvis Presley, que lui et Rosalynn ont rencontré le 30 juin 1973, avant que Presley ne se produise sur scène à Atlanta. [417] Ils sont restés en contact téléphonique deux mois avant la mort subite de Presley en août 1977. Carter se souvint plus tard d'un appel téléphonique brutal reçu en juin 1977 de Presley qui demandait une grâce présidentielle à Carter, afin d'aider l'affaire pénale de George Klein à la fois Klein avait été inculpé pour fraude seulement. [418] [419] Selon Carter, Presley était presque incohérent et a cité l'abus de barbituriques comme cause de cela bien qu'il ait téléphoné plusieurs fois à la Maison Blanche, ce serait la dernière fois que Carter parlerait à Elvis Presley. [420] Le jour après la mort de Presley, Carter a publié une déclaration et a expliqué comment il avait " changé le visage de la culture populaire américaine ". [421]

Religion

Dès son plus jeune âge, Carter a montré un profond engagement envers le christianisme. [422] Lors d'un service de culte d'inauguration privé, le prédicateur était Nelson Price, le « partenaire de prière » du sujet et le pasteur de l'église baptiste de Roswell Street de Marietta, en Géorgie. [423] En tant que président, Carter priait plusieurs fois par jour et professait que Jésus était la force motrice de sa vie. Carter avait été grandement influencé par un sermon qu'il avait entendu dans sa jeunesse. Il demandait : « Si vous étiez arrêté parce que chrétien, y aurait-il suffisamment de preuves pour vous condamner ? [424]

En 2000, Carter a rompu son adhésion à la Southern Baptist Convention, affirmant que les doctrines du groupe ne correspondaient pas à ses croyances chrétiennes, alors qu'il était encore membre de la Cooperative Baptist Fellowship. [422]

Famille

Carter avait trois frères et sœurs plus jeunes, qui sont tous décédés d'un cancer du pancréas : les sœurs Gloria Spann (1926-1990) et Ruth Stapleton (1929-1983), et son frère Billy Carter (1937-1988). [425] Il était le cousin germain du politicien Hugh Carter et un cousin éloigné de la famille de musiciens Carter. [426]

Carter épousa Rosalynn Smith le 7 juillet 1946, dans l'église méthodiste des Plaines, l'église de la famille de Rosalynn. [427] Ils ont trois fils, Jack, James III et Donnel une fille, Amy neuf petits-fils (dont un est décédé), trois petites-filles, cinq arrière-petits-fils et huit arrière-petites-filles. [428] Mary Prince (une femme afro-américaine condamnée à tort pour meurtre, et plus tard graciée) était la nounou de leur fille Amy pendant la majeure partie de la période allant de 1971 jusqu'à la fin de la présidence de Jimmy Carter. [429] [430] Carter avait demandé à être désignée comme son agent de libération conditionnelle, en aidant ainsi à lui permettre de travailler à la Maison Blanche. [429] [note 2] Les Carter ont célébré leur 70e anniversaire de mariage en juillet 2016. Ils sont le plus ancien couple présidentiel à avoir dépassé George et Barbara Bush. Leur fils aîné, Jack Carter, était le candidat démocrate de 2006 au Sénat américain au Nevada avant de perdre face au titulaire républicain, John Ensign. Le fils de Jack, Jason Carter, est un ancien sénateur de l'État de Géorgie [432] et, en 2014, il était le candidat démocrate au poste de gouverneur de Géorgie, perdant face au titulaire républicain, Nathan Deal. Le 20 décembre 2015, alors qu'il enseignait à une classe d'école du dimanche, Carter a annoncé que son petit-fils de 28 ans, Jeremy Carter, était décédé d'une maladie non précisée. [433]

Problèmes de santé

Le 3 août 2015, Carter a subi une intervention chirurgicale élective pour enlever « une petite masse » sur son foie, et son pronostic de rétablissement complet a d'abord été qualifié d'« excellent ». Le 12 août, cependant, Carter a annoncé qu'on lui avait diagnostiqué un cancer qui avait métastasé, sans préciser d'où le cancer était originaire. [434] Le 20 août, il a révélé qu'un mélanome avait été détecté dans son cerveau et son foie, qu'il avait commencé un traitement avec le médicament d'immunothérapie pembrolizumab et qu'il était sur le point de commencer une radiothérapie. Ses soins de santé sont gérés par Emory Healthcare d'Atlanta. L'ancien président a de nombreux antécédents familiaux de cancer, y compris ses deux parents et ses trois frères et sœurs. [435] Le 6 décembre 2015, Carter a publié une déclaration selon laquelle ses examens médicaux ne montraient plus aucun cancer. [436]

Le 13 mai 2019, Carter s'est fracturé la hanche à son domicile de Plains et a subi une intervention chirurgicale le même jour au Phoebe Sumter Medical Center à Americus, en Géorgie. [437] Le 6 octobre 2019, une blessure au front au-dessus de son sourcil gauche subie lors d'une autre chute à la maison a nécessité 14 points de suture. [438] Une apparition publique a révélé par la suite que l'ancien président avait un œil au beurre noir à cause de la blessure. [439] Le 21 octobre 2019, Carter a été admis au centre médical Phoebe Sumter après avoir subi une fracture pelvienne mineure qu'il a obtenue après être de nouveau tombé à la maison pour la troisième fois en 2019. [440] Il a ensuite pu reprendre l'enseignement de l'école du dimanche. à l'église baptiste Maranatha le 3 novembre 2019. [441] [442] Le 11 novembre 2019, Carter a été hospitalisé à l'hôpital universitaire Emory d'Atlanta [443] pour une procédure visant à soulager la pression sur son cerveau, causée par une hémorragie liée à ses chutes. [444] L'opération a réussi et Carter est sorti de l'hôpital le 27 novembre. [445] [443] Le 2 décembre 2019, Carter a été réadmis à l'hôpital pour une infection des voies urinaires mais est sorti le 4 décembre. [ 446] [447]

Longévité

Carter, l'ancien président vivant le plus ancien depuis la mort de Gerald Ford en 2006, est devenu le plus vieux à avoir jamais assisté à une investiture présidentielle, en 2017 à l'âge de 92 ans, et le premier à vivre jusqu'au 40e anniversaire du sien. [448] [449] Deux ans plus tard, le 22 mars 2019, il a obtenu la distinction d'être le président le plus ancien du pays, lorsqu'il a dépassé l'espérance de vie de George HW Bush, qui avait 94 ans et 171 jours lorsqu'il a décédé en novembre 2018, les deux hommes sont nés en 1924. [450] Le 1er octobre 2019, Carter est devenu le premier président américain à vivre jusqu'à l'âge de 95 ans, [451] et le 1er octobre 2020, il est devenu le premier président à vivre jusqu'à l'âge de 96 ans. [452] Le 20 janvier 2021, il est devenu le premier président à vivre 40 ans depuis son départ de la Maison Blanche. [453]

Plans de funérailles et d'inhumation

Carter a pris des dispositions pour être enterré devant sa maison à Plains, en Géorgie. Carter a noté en 2006 qu'un enterrement à Washington, D.C., avec des visites au Carter Center était également prévu. [454]

Opinion publique

Carter et Gerald Ford ont été comparés dans les sondages de sortie de l'élection présidentielle de 1976, remportée par Carter. De nombreux électeurs retenaient encore contre lui le pardon de Gerald Ford à Nixon. [455] En comparaison, Carter était considéré comme un sudiste sincère, honnête et bien intentionné. [456] Carter a commencé son mandat avec une cote d'approbation de 66 pour cent, [457] qui était tombée à 34 pour cent d'approbation au moment où il a quitté ses fonctions, avec 55 pour cent de désapprobation. [458]

Lors de la campagne de 1980, l'ancien gouverneur de Californie Ronald Reagan projetait une confiance en soi facile, contrairement au tempérament sérieux et introspectif de Carter. Ce que beaucoup de gens croyaient être l'attention personnelle de Carter aux détails, son attitude pessimiste, son apparente indécision et sa faiblesse avec les gens étaient accentués contrairement à ce que beaucoup considéraient comme le charme charismatique de Reagan et la délégation de tâches à ses subordonnés. [459] [460] Reagan a utilisé les problèmes économiques, la crise des otages en Iran et le manque de coopération de Washington pour dépeindre Carter comme un leader faible et inefficace. Comme son prédécesseur immédiat, Gerald Ford, Carter n'a pas exercé de second mandat en tant que président. Parmi ceux qui ont été élus président, Carter a été le premier depuis Hoover en 1932 à perdre une candidature à la réélection. [461]

Les activités post-présidence de Carter ont été accueillies favorablement. L'indépendant a écrit : « Carter est largement considéré comme un homme meilleur qu'il n'était président. [456] Sa cote d'approbation présidentielle n'était que de 31 pour cent juste avant les élections de 1980, mais 64 pour cent ont approuvé sa performance en tant que président dans un sondage de 2009. [462]

Héritage

La présidence de Carter a d'abord été considérée par certains comme un échec. [463] [464] [465] Dans les classements historiques des présidents américains, la présidence Carter s'échelonne du n°18 au n°34. Bien que sa présidence ait reçu un accueil mitigé, ses efforts de maintien de la paix et humanitaires depuis son départ ont fait de Carter une renommée comme l'un des ex-présidents les plus titrés de l'histoire américaine. [466] [467]

Le documentaire Canaux de porte dérobée : le prix de la paix (2009) attribue aux efforts de Carter à Camp David, qui a apporté la paix entre Israël et l'Égypte, d'avoir apporté la seule paix significative au Moyen-Orient.Le film a ouvert le Festival de Télévision de Monte-Carlo 2009 lors d'une projection royale sur invitation [468] le 7 juin 2009, au Grimaldi Forum en présence d'Albert II, prince de Monaco. [469]

Dans la culture populaire

Plus de 60 chansons ont été publiées sur ou faisant référence à Jimmy Carter, certaines en rapport avec la crise énergétique des années 1970 et la crise des otages iraniens de 1979. [470] L'éponyme "Jimmy Carter", inclus sur l'album de The Chairman Dances Temps sans mesure (2016), décrit la vie de foi du président, en particulier sa prise de conscience que le doute fait partie intégrante de la foi. [471] [472]

Honneurs et récompenses

Carter a reçu de nombreux prix et distinctions depuis sa présidence, et plusieurs institutions et lieux ont été nommés en son honneur. Sa bibliothèque présidentielle, Jimmy Carter Library and Museum a été ouverte en 1986. [473] En 1998, la marine américaine a nommé le troisième et dernier Loup de mer-sous-marin de classe honorant l'ancien président Carter et son service en tant qu'officier sous-marinier. Il est devenu l'un des rares navires de la Marine à porter le nom d'une personne vivant au moment de la nomination. [474] Cette année-là, il a également reçu le Prix des droits de l'homme des Nations Unies, décerné en l'honneur des réalisations en matière de droits de l'homme, [475] et la Médaille Hoover, reconnaissant les ingénieurs qui ont contribué à des causes mondiales. [476] Il a remporté le prix Nobel de la paix 2002, [477] qui était en partie une réponse aux menaces de guerre du président George W. Bush contre l'Irak et aux critiques de Carter contre l'administration Bush. [478]

Carter a été nominé neuf fois pour le Grammy Award du meilleur album de mots parlés pour les enregistrements audio de ses livres, et a remporté trois fois - pour Nos valeurs en danger : la crise morale de l'Amérique (2007), Une vie bien remplie : réflexions à 90 ans (2016) et La foi : un voyage pour tous (2019). [479] [480] [481] [482]

Carter a reçu le Golden Plate Award de l'American Academy of Achievement en 1984. [102]

En 1991, il a été nommé membre honoraire de Phi Beta Kappa à l'Université d'État du Kansas. [484]

Carter (à droite), marche avec, de gauche à droite, George H. W. Bush, George W. Bush et Bill Clinton lors de l'inauguration du William J. Clinton Presidential Center and Park à Little Rock, Arkansas, le 18 novembre 2004

Carter lors d'une session Google Hangout tenue lors du sommet sur les droits civils de la bibliothèque présidentielle de la LBJ en 2014

Carter (à droite) avec le président Barack Obama (au centre) et Bill Clinton (à gauche) le 28 août 2013, le 50e anniversaire de la Marche sur Washington

Carter (à gauche) avec une réplique de l'USS Jimmy Carter avec le secrétaire à la Marine John H. Dalton (à droite) lors d'une cérémonie de baptême, le 28 avril 1998


Jimmy Carter parle d'une "crise de confiance" nationale - HISTOIRE

Le 15 juillet 1979, au milieu d'une croissance économique stagnante, d'une inflation élevée et d'une crise énergétique, Jimmy Carter a prononcé un discours télévisé devant le peuple américain. Dans ce document, Carter a souligné une «crise de confiance» omniprésente empêchant le peuple américain de faire avancer le pays. Un an plus tard, Ronald Reagan encadrerait sa campagne politique optimiste en contraste frappant avec le ton du discours de Carter, dont les critiques se souviendront, en particulier, comme le « discours de malaise ».

… Il y a exactement trois ans, le 15 juillet 1976, j'acceptais la nomination de mon parti pour briguer la présidence des États-Unis.

Je vous ai promis un président qui n'est pas isolé du peuple, qui ressent votre douleur, et qui partage vos rêves et qui puise en vous sa force et sa sagesse.

… Il y a dix jours, j'avais prévu de vous reparler d'un sujet très important : l'énergie. Pour la cinquième fois, j'aurais décrit l'urgence du problème et présenté une série de recommandations législatives au Congrès. Mais alors que je me préparais à parler, j'ai commencé à me poser la même question qui, je le sais maintenant, a troublé bon nombre d'entre vous. Pourquoi n'avons-nous pas pu nous rassembler en tant que nation pour résoudre notre grave problème énergétique?

Je sais, bien sûr, en tant que président, que les actions et la législation du gouvernement peuvent être très importantes. C'est pourquoi j'ai travaillé dur pour mettre en vigueur mes promesses électorales - et je dois l'admettre, avec un succès mitigé. Mais après avoir écouté le peuple américain, on m'a encore rappelé que toute la législation du monde ne peut pas réparer ce qui ne va pas avec l'Amérique. Alors, je veux d'abord vous parler ce soir d'un sujet encore plus sérieux que l'énergie ou l'inflation. Je veux vous parler maintenant d'une menace fondamentale pour la démocratie américaine.

Je ne parle pas de nos libertés politiques et civiles. Ils dureront. Et je ne fais pas référence à la force extérieure de l'Amérique, une nation qui est en paix ce soir partout dans le monde, avec une puissance économique et une puissance militaire inégalées.

La menace est presque invisible de manière ordinaire. C'est une crise de confiance. C'est une crise qui frappe au cœur, à l'âme et à l'esprit de notre volonté nationale. Nous pouvons voir cette crise dans le doute croissant sur le sens de notre propre vie et dans la perte d'une unité de but pour notre nation.

L'érosion de notre confiance dans l'avenir menace de détruire le tissu social et politique de l'Amérique.

La confiance que nous avons toujours eue en tant que peuple n'est pas simplement un rêve romantique ou un proverbe dans un livre poussiéreux que nous avons lu juste le 4 juillet.

C'est l'idée qui a fondé notre nation et a guidé notre développement en tant que peuple. La confiance dans l'avenir a soutenu tout le reste : les institutions publiques et les entreprises privées, nos propres familles et la Constitution même des États-Unis. La confiance a défini notre parcours et a servi de lien entre les générations. Nous avons toujours cru en ce qu'on appelle le progrès. Nous avons toujours cru que les jours de nos enfants seraient meilleurs que les nôtres.

Notre peuple perd cette foi, non seulement dans le gouvernement lui-même, mais dans la capacité, en tant que citoyens, d'être les dirigeants et les artisans ultimes de notre démocratie. En tant que peuple, nous connaissons notre passé et nous en sommes fiers. Nos progrès font partie de l'histoire vivante de l'Amérique, voire du monde. Nous avons toujours cru que nous faisions partie d'un grand mouvement de l'humanité lui-même appelé démocratie, impliqué dans la recherche de la liberté, et cette croyance nous a toujours renforcés dans notre objectif. Mais au moment où nous perdons confiance en l'avenir, nous commençons aussi à fermer la porte sur notre passé.

Dans une nation qui était fière de son travail acharné, de ses familles fortes, de ses communautés très unies et de notre foi en Dieu, trop d'entre nous ont maintenant tendance à adorer l'auto-indulgence et la consommation. L'identité humaine n'est plus définie par ce que l'on fait, mais par ce que l'on possède. Mais nous avons découvert que posséder et consommer des choses ne satisfait pas notre soif de sens. Nous avons appris que l'accumulation de biens matériels ne peut pas combler le vide de vies qui n'ont ni confiance ni but.

Les symptômes de cette crise de l'esprit américain sont partout autour de nous. Pour la première fois dans l'histoire de notre pays, la majorité de notre peuple croit que les cinq prochaines années seront pires que les cinq dernières années. Les deux tiers de nos concitoyens ne votent même pas. La productivité des travailleurs américains est en fait en baisse, et la volonté des Américains d'épargner pour l'avenir est tombée en deçà de celle de tous les autres peuples du monde occidental.

Comme vous le savez, il y a un manque de respect croissant à l'égard du gouvernement, des églises et des écoles, des médias et d'autres institutions. Ce n'est pas un message de bonheur ou de réconfort, mais c'est la vérité et c'est un avertissement.

Ces changements ne se sont pas produits du jour au lendemain. Ils nous sont venus progressivement au cours de la dernière génération, des années remplies de chocs et de tragédies.

Ces blessures sont encore très profondes. Ils n'ont jamais été guéris. À la recherche d'un moyen de sortir de cette crise, notre peuple s'est tourné vers le gouvernement fédéral et l'a trouvé isolé du courant dominant de la vie de notre nation. Washington, D.C., est devenu une île. L'écart entre nos citoyens et notre gouvernement n'a jamais été aussi grand. Les gens recherchent des réponses honnêtes, pas des réponses faciles, un leadership clair, pas de fausses déclarations, de l'évasion et de la politique comme d'habitude.

Ce que vous voyez trop souvent à Washington et ailleurs dans le pays, c'est un système de gouvernement qui semble incapable d'agir. Vous voyez un Congrès tordu et tiré dans toutes les directions par des centaines d'intérêts spéciaux bien financés et puissants. Vous voyez toutes les positions extrêmes défendues jusqu'au dernier vote, presque jusqu'au dernier souffle par un groupe inflexible ou un autre. On voit souvent une approche équilibrée et juste qui demande des sacrifices, un petit sacrifice de chacun, abandonné comme un orphelin sans soutien et sans amis.

Souvent, vous voyez une paralysie, une stagnation et une dérive. Vous n'aimez pas ça, et moi non plus. Que pouvons-nous faire ?

Nous sommes à un tournant de notre histoire. Il y a deux chemins à choisir. L'un est un chemin contre lequel j'ai mis en garde ce soir, le chemin qui mène à la fragmentation et à l'intérêt personnel. Dans cette voie se cache une idée erronée de la liberté, le droit de s'emparer d'un avantage sur les autres. Cette voie serait celle d'un conflit constant entre des intérêts étroits se terminant par le chaos et l'immobilité. C'est une certaine voie vers l'échec.

Toutes les traditions de notre passé, toutes les leçons de notre héritage, toutes les promesses de notre avenir indiquent une autre voie, la voie de l'objectif commun et de la restauration des valeurs américaines. Ce chemin mène à la vraie liberté pour notre nation et pour nous-mêmes. Nous pouvons faire les premiers pas dans cette voie alors que nous commençons à résoudre notre problème énergétique.


Le président Donald Trump a semblé enfreindre le protocole royal à plusieurs reprises lors de sa visite au château de Windsor en 2018.

Il n'est pas nécessaire de s'incliner ou de faire la révérence pour saluer un royal, mais le site officiel de la famille royale indique que "beaucoup de gens souhaitent observer les formes traditionnelles". Trump a rompu avec la tradition en optant pour une poignée de main au lieu d'un arc.

Trump a également marché devant la reine et a semblé la couper, ce qui est considéré comme une violation du protocole royal, selon le New York Times.


Tenez compte de Jimmy Carter sur le danger du vote par correspondance

Les travailleurs électoraux préparent des bulletins de vote pour une machine de tri du courrier à Renton, Washington, le 10 mars.

« Les bulletins de vote par correspondance restent la principale source de fraude électorale potentielle ». Cette citation ne vient pas du président Trump, qui a critiqué le vote par correspondance cette semaine après que les démocrates du Wisconsin ont tenté et échoué à transformer une élection à la dernière minute en une affaire exclusivement postale. C'est la conclusion du rapport bipartite de 2005 de la Commission sur la réforme électorale fédérale, présidée par l'ancien président Jimmy Carter et l'ancien secrétaire d'État James Baker III.

Les inquiétudes concernant l'achat de voix ont une longue histoire aux États-Unis. Elles ont contribué au passage au scrutin secret, que les États américains ont adopté entre 1888 et 1950. Les scrutins secrets ont rendu plus difficile pour les acheteurs de votes de surveiller pour quels candidats les vendeurs avaient réellement voté. L'achat de voix avait été omniprésent. Mes recherches avec Larry Kenny à l'Université de Floride ont révélé que le taux de participation avait chuté d'environ 8 % à 12 % après que les États eurent adopté le scrutin secret.

Vous ne sauriez rien de tout cela en écoutant le tollé des médias face aux remarques de M. Trump. "Il y a beaucoup de malhonnêteté dans le vote par correspondance", a déclaré mardi le président. En réponse, une « vérification des faits » de CNN déclare que M. Trump « a ouvert un nouveau front dans sa campagne de mensonges sur la fraude électorale ». Un titre du New York Times affirme : « Trump pousse un faux argument sur la fraude par vote par courrier ». Les deux prétendent que la fraude électorale est essentiellement inexistante. Le rapport Carter-Baker a trouvé le contraire.

L'intimidation et l'achat de votes étaient les principales préoccupations de la commission : « Les citoyens qui votent à la maison, dans les maisons de soins infirmiers, sur le lieu de travail ou à l'église sont plus sensibles aux pressions, manifestes et subtiles, ou à l'intimidation. Les systèmes d'achat de voix sont beaucoup plus difficiles à détecter lorsque les citoyens votent par correspondance. Le rapport fournit des exemples, tels que l'élection du maire de Miami en 1997 qui a abouti à 36 arrestations pour fraude au vote par correspondance. L'élection a dû être refaite et le résultat a été inversé.

Il y a aussi des cas plus récents. En 2017, une enquête sur une élection du conseil municipal de Dallas a révélé quelque 700 bulletins de vote postal frauduleux signés par le même témoin sous un faux nom. La découverte a laissé deux courses au conseil dans les limbes, et la fraude était beaucoup plus importante que le différentiel de vote dans l'une de ces courses. L'affaire a abouti à une condamnation pénale.

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Tenir rancune depuis 30 ans : Jimmy Carter contre Ted Kennedy

L'ancien président Jimmy Carter (à gauche) s'entretient avec son ancien rival politique, le sénateur Edward Kennedy, D-Mass, en 1988.

Avec leur relation en lambeaux, Carter savourait l'idée que Kennedy se présente contre lui en 1980. masquer la légende

Dans l'histoire politique des États-Unis, les rancunes ne manquent pas en ce qui concerne les relations entre nos dirigeants. Une personne sur le point de prêter serment Dwight D. Eisenhower célèbre refusé de sortir de sa limousine quand il est arrivé à la Maison Blanche pour ramasser Président Harry Truman sur le chemin de l'investiture d'Ike. RAD et son prédécesseur, Herbert Hoover, a fait ce même trajet dans un silence complet.

OK, nous n'avons pas à remonter si loin. Lyndon Johnson jamais pardonné Robert Kennedy pour la façon dont il a été traité alors qu'il était vice-président de son frère, et Bobby n'a jamais compris le fait que Johnson est devenu président après l'assassinat de son frère. Spiro Agnew a refusé d'aller à celui de Richard Nixon funérailles à cause de la façon dont il dit avoir été traité par Nixon lors de son propre scandale qui l'a forcé à quitter la vice-présidence.* Bob Dole s'en est pris à George Bush, déclarant à un journaliste de la télévision en 1988 que le vice-président devrait "arrêter de mentir sur mon dossier". Dole a toujours ressenti du ressentiment pour ce qu'il considérait comme la richesse et le privilège de Bush. Et le Sénat est célèbre pour avoir deux membres du même État et du même parti qui ne s'aiment pas pensent John Glenn et Howard Metzenbaum, Démocrates de l'Ohio, pour ne citer qu'un exemple.

Le record de rancunes et de dépit remonte à la nuit des temps. Mais c'était fascinant, pour moi du moins, d'écouter Jimmy Carter continuer encore et encore à propos de la fin Ted Kennnedy et comment il l'a tenu responsable de l'échec de l'obtention des soins de santé pendant son administration. (Voir le post de Frank la semaine dernière sur l'interview de Carter sur 60 minutes.)

Il y avait quelque chose de gênant dans le fait que Carter remonte à plus de 30 ans en l'entendant blâmer Kennedy pour l'échec de sa propre administration. Bien sûr, en toute justice, Kennedy – bien qu'il soit maintenant vénéré comme un saint – n'était pas la figure la plus sympathique et la plus aimée de l'époque. Chappaquiddick mis à part, il était largement considéré comme un homme aux nombreux plaisirs, dont la plupart avaient plus à voir avec lui-même que le Sénat. À partir du moment où Carter a été inauguré en 1977, il a toujours été considéré comme complotant contre lui, du moins c'était l'avis de beaucoup à la Maison Blanche Carter. Ce n'est qu'après l'échec de sa contestation de la nomination de Carter en 1980 et après avoir réalisé que la présidence n'était pas dans les cartes pour lui qu'il est devenu un véritable géant du Sénat.

Mais Carter a toujours été du genre à ne pas oublier les affronts. Et bien qu'il soit toujours dangereux de s'adonner à des babillages psychologiques, je suis sûr qu'il a dû en vouloir à beaucoup de gens du parti selon lesquels il n'a remporté l'investiture qu'en 1976 parce que Kennedy est resté en dehors de la course, et que l'investiture en 1980 était Kennedy pour demander si le sénateur du Massachusetts devait se présenter - de nombreux membres du Congrès l'avaient dit à haute voix, y compris le président de la Chambre Astuce O'Neill. Cela devait énerver le président. Carter, en fait, a dit à un groupe de membres du Congrès en 1979 que si Kennedy le défiait, "je lui fouetterai le cul".

Je ne suis pas fan de dire du mal des morts, mais en même temps, l'histoire ne doit pas se plier selon que le sujet est vivant ou mort. Kennedy a passé la plupart de ses dernières années en tant qu'icône américaine, et à juste titre, loin de la blague, du playboy et du dilettante comme il a été décrit pendant la majeure partie de ses débuts au Sénat. Vous ne pouvez pas écrire honnêtement sur Edward Moore Kennedy sans les deux comptes.

Cela dit, l'interview de Carter nous rappelle qu'il a toujours eu le don de blâmer les autres pour ses échecs. Et qu'il n'oublie jamais. Même après 30 ans.

*MISE À JOUR: Agnew a effectivement assisté aux funérailles de Nixon, mais jusque-là a refusé d'avoir tout contact avec lui après sa démission en tant que vice-président, il a estimé que Nixon l'avait "jeté aux loups" pour sauver sa propre peau. Mais il est venu aux funérailles de Nixon en 1994, comme le notent Richard Cross et Edward Sweeney dans les commentaires de cet article. Mon erreur, et merci pour la capture.


Déclaration du Carter Center sur le vote par correspondance pour les élections américaines de 2020

ATLANTA (6 mai 2020) — Les États-Unis sont confrontés à une série de défis critiques en raison de la pandémie de COVID-19, y compris de sérieux obstacles à la tenue d'élections sûres, sécurisées et inclusives en novembre. De nombreux électeurs aux États-Unis sont susceptibles de se retrouver dans des zones où la pandémie ne s'est pas atténuée et où les risques pour la santé liés au fait de se rendre dans les bureaux de vote seront inacceptablement élevés. 

Pour faire face à cette menace, le Carter Center exhorte les gouvernements fédéral et étatiques à élargir l'accès aux options de vote par courrier et à fournir un financement adéquat le plus rapidement possible pour permettre la planification, la préparation, l'équipement et les messages publics supplémentaires qui seront nécessaires. .

La Commission non partisane sur la réforme des élections fédérales de 2005, coprésidée par l'ancien président américain Jimmy Carter et l'ancien secrétaire d'État James A. Baker III, a noté parmi ses nombreuses conclusions et recommandations que parce qu'elle se déroule en dehors de l'environnement réglementé des bureaux de vote locaux , le vote par correspondance crée des défis logistiques accrus et un potentiel de fraude électorale, en particulier si les garanties font défaut ou lorsque les candidats ou les militants de partis politiques sont autorisés à gérer les bulletins de vote par correspondance ou par correspondance.  

Cependant, la Commission Carter-Baker a constaté que là où des garanties pour l'intégrité du scrutin sont en place - par exemple dans l'Oregon, où l'ensemble de l'État vote par courrier depuis 1998 - il y avait peu de preuves de fraude électorale. Les principales recommandations de la commission sur le vote par correspondance et le vote par correspondance étaient d'augmenter les recherches sur le vote par correspondance (et le vote anticipé) et d'éliminer la pratique consistant à permettre aux candidats ou aux membres du parti de ramasser et de remettre les bulletins de vote par correspondance.& #160 Heureusement, depuis 2005, de nombreux États ont acquis une expérience substantielle du vote par correspondance et ont montré comment les principales préoccupations peuvent être traitées efficacement grâce à une planification, des ressources, une formation et des messages appropriés.

« J'exhorte les dirigeants politiques de tout le pays à prendre des mesures immédiates pour étendre le vote par correspondance et d'autres mesures qui peuvent aider à protéger le cœur de la démocratie américaine » le droit de nos citoyens de voter », a déclaré l'ancien président Carter.

Parmi les domaines clés à aborder figurent :

  • Élargir l'accès facile aux formulaires de demande de vote par correspondance en ligne et s'assurer que les bulletins demandés sont reçus avec suffisamment de temps pour voter et renvoyer le bulletin pour le dépouillement.
  • Fournir des options pour retourner un bulletin de vote, y compris l'affranchissement prépayé, l'utilisation d'un cachet de la poste USPS ou d'autres données officielles pour vérifier que les bulletins de vote ont été déposés à temps, et des boîtes de dépôt accessibles.
  • Établir des dispositions de sécurité adéquates pour tous les bulletins de vote, y compris les bulletins de vote reçus par les agents électoraux avant le jour du scrutin.
  • Fournir un financement supplémentaire aux administrateurs électoraux pour l'impression des bulletins de vote, l'affranchissement, le suivi et le traitement des bulletins de vote, la formation du personnel, etc.
  • Diffuser des messages publics clairs sur les dates limites pour les demandes de bulletins de vote, les soumissions, les étapes nécessaires pour s'assurer que les bulletins de vote sont valides (p.  
  • En plus de donner à tous les électeurs la possibilité de voter par correspondance, d'établir des bureaux de vote sensibles à la COVID-19 le jour du scrutin et de voter par anticipation afin que les électeurs qui ont besoin d'aide ou qui préfèrent voter en personne puissent voter à bulletin secret, en privé et libre de toute influence extérieure.

Contact: À Atlanta, Soyia Ellison, [email protected]

Faire la paix. Combattre la maladie. Construire l'espoir.

Organisation non gouvernementale à but non lucratif, le Centre Carter a contribué à améliorer la vie de personnes dans plus de 80 pays en résolvant des conflits, en faisant progresser la démocratie, les droits de l'homme et les opportunités économiques, en prévenant les maladies et en améliorant les soins de santé mentale. fondée en 1982 par l'ancien président américain Jimmy Carter et l'ancienne première dame Rosalynn Carter, en partenariat avec l'Université Emory, pour faire avancer la paix et la santé dans le monde.


Voir la vidéo: Rachel Maddow - Jimmy Carter On GOP Elevating Ronald Reagan To Sainthood (Mai 2022).